【正文】 精養(yǎng)兵、改機(jī)制、創(chuàng)名團(tuán)、出精品、出人才 ” 的思路，完成省直文藝院團(tuán)體制 改革；堅(jiān)持 “ 雙百方針 ” 和 “ 二為方向 ” ，繁榮文藝創(chuàng)作與演出，堅(jiān)持嶺南特色，在兼容世 界優(yōu)秀文化的同時(shí)，弘揚(yáng)民族文化；堅(jiān)定不移地掃黃打非，保證文化市場(chǎng)健康發(fā)育；抓住機(jī)遇，面向市場(chǎng)，積極探索文化事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合之路，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。 (三 )群眾文化網(wǎng)絡(luò) 要把國(guó)辦群眾文化館站作為精神文明建設(shè)的永久性陣地來建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用。完成虎門炮臺(tái)舊址、廣州陳氏書院、圣心大教堂、始興滿堂圍、潮州許駙馬府、湘子橋，肇 慶古城墻、德慶學(xué)宮、雷州雷祖祠、海豐紅宮紅場(chǎng)舊址、新會(huì)梁?jiǎn)⒊示拥扔兄匾绊懙闹攸c(diǎn)文物的保護(hù)維修工作。 加快音像業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步取消營(yíng)業(yè)性放映。 (四 )深化文藝單位體制改革 改革領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)公益性文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先提供土地，無論投資者是誰，政府均視具體情況給予優(yōu)惠。尤 其在電影、演出、音 像、娛樂等行業(yè)，要形成廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 20xx 年全省公共藏書從現(xiàn)有人均 冊(cè)增至人均 冊(cè)。 推進(jìn)精品戰(zhàn)略，扶持高雅、優(yōu)秀民族藝術(shù)，不斷創(chuàng)作和積累一批具有廣泛影響、長(zhǎng)演不衰的 現(xiàn)代嶺南藝術(shù)代表作。對(duì) 外文化交流的檔次水平仍未有質(zhì)的提高。一個(gè)項(xiàng)目齊全、覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)趨向合理、與我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化市場(chǎng)體系基本形成。廣東省中山圖書館、深圳圖書館的自動(dòng)化管理水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列。話劇《浪淘碧海》、舞劇《星海黃河》、《深圳故事．追求》、歌 曲《走進(jìn)新時(shí)代》、電影歌曲《花季雨 季》等獲 “ 五個(gè)一工程獎(jiǎng) ” 。此外，全省還共投入資金 億元，建成文化廣場(chǎng)163 個(gè)，面積達(dá) 萬平方米。公布了 第二批省級(jí)歷史文化名城 9 處。 幾年來，不間斷地開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治和 “ 掃黃打非 ” 集中行動(dòng)，取得顯著成效。 “ 十五 ” 期間，文化事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)： (一 )文化設(shè)施建設(shè) “ 十五 ” 期間，要 繼續(xù)完成 “ 南粵錦繡工程 ” 所規(guī)劃的文化設(shè)施建設(shè) ，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，積極推進(jìn)其它重要文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。 “ 十五 ” 期間，省重點(diǎn)扶持東西兩翼地區(qū) 7 個(gè)市所屬的 6 個(gè)群藝館， 34 個(gè)文化館， 30 個(gè)圖書館， 30 個(gè)博物館， 30 個(gè)劇團(tuán)排練場(chǎng)和 546個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的設(shè)施建設(shè)和器材配套。 做好配合大型基本建設(shè)項(xiàng)目的文物調(diào)查、勘探和搶救發(fā)掘工作。推動(dòng)音像制品銷售、租賃連鎖店經(jīng)營(yíng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，擴(kuò)大正版音像制品在市場(chǎng)的占有量，促進(jìn)整個(gè)音像業(yè)的 良性循環(huán)。政府由辦文化轉(zhuǎn) 變?yōu)楣芪幕浞职l(fā)揮基層積極性；改革用人機(jī)制，廣泛實(shí)行以全員合同聘用制為主的多種用人制度，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把按生產(chǎn)要素分配同按勞分配有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行多勞多得，優(yōu)質(zhì)高酬。 實(shí)施文化建設(shè)優(yōu)先政策。 (六 )文化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò) 進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理和稽查力量，形成全省范 圍查處各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，并形成電腦化信息網(wǎng)絡(luò)；全面落實(shí)管理責(zé)任制 ，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；加快文化市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范 涉及文化產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；改革政府審 批方式方法，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，逐步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，減少各種違背市場(chǎng)規(guī)律、不利于企 業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的審批環(huán)節(jié)，并將過去側(cè)重事前的管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重事后監(jiān)管；通過放開搞活 、重點(diǎn)扶持等有效政策措施，大力推動(dòng)積極健康、豐富多彩的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的發(fā)展。 落實(shí)購書經(jīng)費(fèi)增加藏書。在條件成熟的時(shí)候，對(duì)政府重點(diǎn)扶持的院團(tuán)要按 照股份制的形式進(jìn)行改造，使其逐步走向市場(chǎng)，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。此外，藝術(shù)精品創(chuàng)作演出的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足 人民群眾日益增長(zhǎng)的觀賞需求，文藝體制改革至今未有突破性進(jìn)展，藝術(shù)尖子人才匱乏。 (六 )文化市場(chǎng)日趨繁榮，初步納入法制化管理軌道 至 20xx 年，全省文化產(chǎn)業(yè)單位達(dá) 18 萬個(gè)， 從業(yè)人員 16 萬人。有 72 所公共圖書館使用計(jì)算機(jī)管理，初步建立了全省公共圖書館的自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。 (二 )藝術(shù)生產(chǎn)取得豐碩成果 全省創(chuàng)作和演出了一批植根改革熱土、謳歌時(shí)代精神、藝術(shù)性與觀賞性俱佳的獲獎(jiǎng)作品。依托