【正文】 初評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是： （ 1） 對(duì)整個(gè)初評(píng)過(guò)程進(jìn)行策劃和管理； （ 2） 對(duì)各部門的初評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收； （ 3） 對(duì)整個(gè)公司的初評(píng)工作進(jìn)行總結(jié)。 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號(hào) 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 8 （九）外部認(rèn)證 按照管理局要求，為促進(jìn)體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，提高本企業(yè)的綜合管理水平及美譽(yù)度，需要進(jìn)行外部認(rèn)證，在第一次內(nèi)審后，正式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)和其它材料進(jìn)行文審。 （ 2）依據(jù)程序文件的內(nèi)容，指定專人開(kāi)發(fā)管理層的作業(yè)文件，同時(shí)指導(dǎo)下屬單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編寫(xiě)工作。 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號(hào) 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 5 第四步：明確程序文件的編寫(xiě)內(nèi)容 針對(duì)三個(gè)管理體系的不同要求，分別列出三個(gè)管理體系所需建立的程序，然后進(jìn)行對(duì)照和比較，將相同內(nèi)容的程序合并，最后確定出一體化管理體系應(yīng)建立 的程序文件種類和數(shù)量。 （ 2）設(shè)立 IMS 辦公室： 主 任： XX 副主任： XX 成 員 ： XX IMS 辦公室設(shè)在 XX 公司安全質(zhì)量環(huán)保部安全環(huán)?？?，在一體化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號(hào) 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 3 負(fù)責(zé)體系建立的組織、監(jiān)督和日常管理工作，負(fù)責(zé)向管理者代表匯報(bào)體系建立進(jìn)度和遇到的問(wèn)題。 一、 建立健康、安全、環(huán)境一體化管理體系的原則和要求 明確結(jié)構(gòu)框架 IMS 在結(jié)構(gòu)上以職業(yè)安全健康管理體系（ GB/T2800120xx 標(biāo)準(zhǔn)）框架為核心， HSE、ISO14000 體系的要素做為補(bǔ)充，緊密結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)和管理實(shí)際情況，建立具有電力行業(yè)特色的一體化管 理體系。 （ 2）聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)專家前來(lái)講課，對(duì)管理決策層由總公司統(tǒng)一組織進(jìn)行集中培訓(xùn)，對(duì)管理執(zhí)行層人員按地點(diǎn)不同分成多個(gè)班來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)。 各單位原有的與一體化管理體系有關(guān)的記錄由使用記錄單位提供，如需增加記錄或改版格式，由總公司一體化管理體系辦公室與使用單位協(xié)商確定，記錄要力求簡(jiǎn)化，能合并的合并，盡量避免給基層實(shí)際工作帶來(lái)麻煩。 總公司一體化管理體系文件下發(fā)到所屬、直屬各單位貫徹實(shí)施，各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)體系運(yùn)行的適用性和有效性，崗位操作技術(shù)骨干負(fù)責(zé)監(jiān)督《員工手冊(cè)》的適應(yīng)性和有效性?？偣緳C(jī)關(guān)各部門和下屬各單位要深入學(xué)習(xí)、理解和掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確本部門和本單位的職責(zé)和任務(wù)，按照總公司實(shí)施一體化管理體系總體要求和具體安排，做好有關(guān)體系文件的編寫(xiě)工作。 5． 形成初評(píng)報(bào)告 初評(píng)報(bào)告應(yīng)包括針對(duì)未來(lái)健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行： （ 1） 現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的適用性評(píng)價(jià) 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號(hào) 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 11 （ 2） 現(xiàn)有管理制度的適用性評(píng)價(jià)； （ 3） 相關(guān)法律法規(guī)清單和符合性評(píng)價(jià)； （ 4） 環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單； （ 5） 重大環(huán)境因素、 OSH 風(fēng)險(xiǎn)清單 （ 6） 對(duì)以往 OSH 事故、工人監(jiān)護(hù)記錄的分析以及環(huán)境污染事故的統(tǒng)計(jì)分析。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為 10，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為 。 （二） 環(huán)境因素評(píng)價(jià) 1． 評(píng)價(jià) 工作流程：分析調(diào)查環(huán)境因素的影響 — 評(píng)價(jià)環(huán)境因素的影響程度 — 制定環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制一覽表 — 確定重要環(huán)境因素（包括一覽表）。 （一） 學(xué)習(xí)和培訓(xùn) 貫標(biāo)工作需要公司各級(jí)管理人員的參與和支持，更需要有各類專業(yè)小組來(lái)具體實(shí)施貫標(biāo)。 3． 全員培訓(xùn) 培訓(xùn)目的 和內(nèi)容：使公司全體員工了解貫標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在今后工作中能主動(dòng)積極地配合，在實(shí)際中按照貫標(biāo)要求開(kāi)展工作，全員培訓(xùn)的另一個(gè)重要的目的是體現(xiàn)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)工作的全員參與。 （三）體系策劃與設(shè)計(jì) 1．目的和內(nèi)容：在實(shí)施初始狀態(tài)評(píng)審之后，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，結(jié)合公司現(xiàn)有的資源（包括人力，財(cái)力和物力），以及現(xiàn)有技術(shù)水平，進(jìn)行綜合管理體系的整體策劃和設(shè)計(jì)。 運(yùn)用體系自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的功能達(dá)到體系的初步完善；為迎接外審做準(zhǔn)備。 （ 3）貫標(biāo)主管部門應(yīng)做好管理評(píng)審的準(zhǔn)備工作，管理者代表應(yīng)將綜合管理體系現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)和提交研究的問(wèn)題形成書(shū)面材料。 （ 4）內(nèi)審報(bào)告：內(nèi)部審核的結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，審核報(bào)告因由審核組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編寫(xiě)，并提交和分發(fā)到受審核的各個(gè)單位 /部門，同時(shí)作為管理者向最高管理者提供體系有效性報(bào)告的依據(jù)。從而使公司對(duì)安全健康、環(huán)境、質(zhì)量的管理有據(jù)可 依，使公司對(duì)作業(yè)活動(dòng)中危險(xiǎn)、環(huán)境污染和質(zhì)量管理的預(yù)防和控制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 C． 評(píng)價(jià)組：對(duì)公司作業(yè)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行全面調(diào)查，進(jìn)行分級(jí)，找出重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)因素。結(jié)合公司實(shí)際工作需要，時(shí)間安排見(jiàn)培訓(xùn)計(jì)劃。 （二） 在進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系及環(huán)境管理體系貫標(biāo)的同時(shí)，開(kāi)展安全、健康、環(huán)境管理的一體化整合工作，以便為今 后提高綜合管理體系維護(hù)和管理的效率奠定良好的基礎(chǔ)。 3． 制定表格如下： 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號(hào) 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 19 OSH 危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)登記表 填表人： 填表日期： 年 月 日 序號(hào) 作業(yè)活動(dòng) 危險(xiǎn)因素 可能導(dǎo)致的事故 判別依據(jù) （ I ~ V） 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)級(jí)別 現(xiàn)有控制措施 備注 L E C D 判別依據(jù)： Ⅰ .不符合法律法規(guī)及其他要求； Ⅱ .曾發(fā)生過(guò)事故，仍未采取有效控制措施； Ⅲ .相關(guān)方合理抱怨或要求； Ⅳ .直接觀察到的危險(xiǎn)； Ⅴ .定量評(píng)價(jià)（ LEC 法） 審校人： 批準(zhǔn)： 批準(zhǔn)日期： 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號(hào) 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 20 各類重大 OHS 危險(xiǎn)因素及其控制計(jì)劃清單 序 號(hào) 作業(yè)活動(dòng) 危險(xiǎn)因素 可能導(dǎo)致的事故 危險(xiǎn)級(jí)別 擬采取的控制措施 （ a ~ f） 備注 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai Liangxin Enterprise Management Consultants Co.,Ltd 地址 : 上海浦東新區(qū)青廈路 200 弄 13 號(hào) 202 Email: Tel: +86 21 58964485 Fax: +86 21 58964485 21 控制措施 （ a ~ f） a. 制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案； b. 制定管理程序； c. 培訓(xùn)與教育； d. 應(yīng)急預(yù)案； e. 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查； f. 保持現(xiàn)有措施。 （二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危害先采取安全檢查表法、專家經(jīng)驗(yàn)判斷法等進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)要考慮危害 在三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)）、三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）情況下的危險(xiǎn)，通過(guò)定量評(píng)價(jià)法（ LEC）分析危害導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果，確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。 三、 實(shí)施評(píng)價(jià)的基本思路 1． 成立初評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組 為對(duì)本次評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的組織和管理，公司決定成立初評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由管理者代表全權(quán)負(fù)責(zé)，小組成員由 上海亮新企業(yè)管理咨詢有限公司 Shanghai 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領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總公司一體化體系建立過(guò)程中的重大問(wèn)題的決策、組織協(xié)調(diào)和提供資源保證，審定總公司 IMS 體系的方針、目標(biāo)和總體設(shè)計(jì)規(guī)劃等，對(duì)體系的建立起領(lǐng)導(dǎo)作用。