【正文】 在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。表現(xiàn)在：一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目的申報審批工作逐步走向規(guī)范化。 一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和社會治理現(xiàn)代化對部門統(tǒng)計工作提出了新要求。統(tǒng)計只有堅持綠色發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計、取得真實(shí)可靠的數(shù)據(jù) 。過去紙介質(zhì)、分散儲存數(shù)據(jù)的時代逐漸被數(shù)據(jù)云、區(qū)域儲備一體化替代。 因此，面對新挑戰(zhàn)，部門統(tǒng)計要有新作為，就要直面問題、剖析問題，以問題為導(dǎo)向，加大重視支持力度，完善統(tǒng)計制度方法，拓展統(tǒng)計范圍，加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，努力適應(yīng)統(tǒng)計需求與行業(yè)管理要求。省統(tǒng)計局為落實(shí)兩個文件精神，專題召開了局長辦公會，并形成了會議紀(jì)要，明確了局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室對應(yīng)部門的聯(lián)系分工。這項工作，國務(wù)院文件提出了明確、詳細(xì)要求，我們還要召開專題會議，共同商討貫徹落實(shí)意見。政府綜合統(tǒng)計部門要定期對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的合法性進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁部門擅自設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目。對此，各部門要結(jié)合兩個文件精神的貫徹落實(shí)，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作規(guī)劃，采取有效措施，在統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備、部門統(tǒng)計調(diào)查項目設(shè)立審批、部門統(tǒng)計資料的搜集報送管理使用、部門信息化建設(shè)等方面，努力取得實(shí)效。 統(tǒng)計宣傳是維護(hù)統(tǒng)計公信力的重要手段，是統(tǒng)計部門溝通內(nèi)外、媒介社會的重要橋梁。長沙市統(tǒng)計局創(chuàng)新宣傳方 式，整合宣傳力量，由辦公室牽頭，專門成立了以各處室宣傳骨干為成員的宣傳工作室 。一年來，長沙征訂《中國信息報》突破了 500 份，株洲、湘潭、邵陽突破 300 份。要成為統(tǒng)計宣傳的行家理手，這點(diǎn)最重要 。新聞宣傳是一門科學(xué)，講求藝術(shù)，也有其自身的規(guī)律。為加大局內(nèi)各項工作的宣傳力度，省統(tǒng)計局還在局內(nèi)各處室設(shè)了一名通訊員。各地一定要加大對統(tǒng)計宣傳工作的支持力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，充實(shí)人員力量，努力為統(tǒng)計宣傳工作者提高素質(zhì)、提升水平營造良好的環(huán)境。同時，宣傳工作最講究時效性，發(fā)布數(shù)據(jù)要及時，新聞報道要迅速，經(jīng)常要加班加點(diǎn)“ 爬格子 ” 。要堅持正確政治方向，堅持實(shí)事求是，以推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高、維護(hù)政府統(tǒng)計公信力為使命，不斷促進(jìn)統(tǒng)計更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。各市州統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要配備相對穩(wěn)定的工作人員，具體從事宣傳工作 。請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神，積極有效地開展統(tǒng)計宣傳工作。 ” 根據(jù)這一要求，自 20**年起，每年省統(tǒng)計局將根據(jù)工作需要選取若干部門，針對兩個文 件落實(shí)情況和上年統(tǒng)計工作進(jìn)行檢查。 (五 )嚴(yán)格統(tǒng)計調(diào)查項目審批工作。今后，對于部門基層單位違規(guī)違法的行為，可以聯(lián)合政府綜合統(tǒng)計部門依規(guī)依法查處 。 省統(tǒng)計局責(zé)成設(shè)計管理處牽頭負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)兩個文件精神工作，希望我們加強(qiáng)聯(lián)系與交流，通 報好的工作經(jīng)驗(yàn)，商談工作中的困難與問題，統(tǒng)一目標(biāo)和認(rèn)識，增加信任和支持，把各項工作做得更好。四是部門統(tǒng)計法制意識有待增強(qiáng)。如目前通過互聯(lián)網(wǎng)的爬蟲技術(shù)就能很好地取得互聯(lián)網(wǎng)上對社會公開的資料。在黨的十八屆五中全會上，提出了 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ” 五大發(fā)展理念，鮮明地回答了新形勢下中國要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的時代問題，厘清了今日中國的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)。這些單位為部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)樹立了榜樣，做出了表率。還有，每年山東統(tǒng)計公報的發(fā)表、《山東統(tǒng)計年鑒》的出版，《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計手冊》等進(jìn)度資料的提供，軍功章上有統(tǒng)計局的一半，也有部門統(tǒng)計的一半。一是積極提供月度統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析，以監(jiān)測各行業(yè)發(fā)展情況和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢 。 同志們 !新的機(jī)遇時不我待，新的征途任重道遠(yuǎn)。著力提高統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì)，認(rèn)真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計職稱考評工作，積極協(xié)助地方組織部門規(guī)范市州統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免備案管理。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢性問題，加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析，著力提高統(tǒng)計服務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法，利用空間地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查評估，建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計制度。三是加大執(zhí)法檢查力度。群眾在監(jiān)督，法紀(jì)在懲治。三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)評審，嚴(yán)防數(shù)據(jù) “ 摻水 ”。在湖南考察時明確指出，要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系，防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。部門統(tǒng)計是 政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核，各部門都發(fā)揮了突出作用，提供了強(qiáng)有力的支持和配合。圓滿完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作，組織開展了資源產(chǎn)出率、人口變動、勞動力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費(fèi)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)等一系列專項調(diào)查，配合國家調(diào)查隊實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。 (三 )不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。抓住第三次全國經(jīng)濟(jì)普查手段創(chuàng)新的機(jī)遇，以爭取國家支持為主，省、市、縣各級共同努力，全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展了新一輪信息化設(shè)備升級換代，各級普查人員配備了 萬臺 PDA，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦，各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)也新添了設(shè)備。下面，我講三點(diǎn)意見。 全省 3 萬多家企業(yè)報送率和直報率接近 100%。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全省電視電話會議進(jìn)行了全面動員 部署，與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。 ” 二是服務(wù)公眾更加主動。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府及有關(guān)部門委托 ，新增了中央 “ 八項規(guī)定 ” 落實(shí)情況、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項民意調(diào)查工作，民意調(diào)查得到更加廣泛的應(yīng)用。省統(tǒng)計局作為第一批教育實(shí)踐活動單位，以 “ 為民務(wù)實(shí)清廉 ” 為主題，以深入貫徹落實(shí)中央 “ 八項規(guī)定 ” 、省委 “ 九項規(guī)定 ” 為抓手，聚焦 “ 四風(fēng) ” 問題，堅持開門搞活動，廣泛聽取各方面意見，對 “ 文山會海 ” 、考核評比過多、公款吃喝、公務(wù)用車、辦公用房等突出問題進(jìn)行了專項整治?？梢哉f，對統(tǒng)計工作的要求是更高了，統(tǒng)計如何進(jìn)一步發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能，事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)民生改善，事關(guān)社會進(jìn)步，事關(guān)政績考核。黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主題，對統(tǒng)計改革發(fā)展也明確了具體任務(wù)，如：建立 國家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度，編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度，建立創(chuàng)新調(diào)查制度，完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制，等等。一是按質(zhì)按進(jìn)度抓好經(jīng)濟(jì)普查。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算制度改革。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計需求，加快將地方統(tǒng)計需求加載到企業(yè)一套表平臺中，不斷擴(kuò)大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。定期召開統(tǒng)計新聞發(fā)布會，努力擴(kuò)大統(tǒng)計工作的社會影響力。各地統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為第二批教育實(shí)踐活動單位，要按照中央和各級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動，促進(jìn)全省統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)， “ 為民務(wù)實(shí)清廉 ” 的形象進(jìn)一步樹立，基層群眾滿意度進(jìn)一步提高，以更好地推動各項統(tǒng)計工作。四是對部門統(tǒng)計調(diào)查項目申報工作流程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。各部門立足全省，服務(wù)大局，從各自行業(yè)發(fā)展角度，實(shí)施科學(xué)統(tǒng)計，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。各部門能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，對自行設(shè)計的新增和調(diào)整的統(tǒng)計調(diào)查項目按照國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查項目申報規(guī)定報省統(tǒng)計局審批。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，受世界經(jīng)濟(jì)低迷動蕩和我國經(jīng)濟(jì)下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，降速 換擋、轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)。統(tǒng)計只有堅持開放發(fā)展，才能汲取世界、社會各方的先進(jìn)技術(shù)、有益經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果 。一些智慧城市、政務(wù)云相繼涌現(xiàn)。 三、提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個文件精神 面對新形勢，國務(wù)院、省政府審時度勢，頒布實(shí)施了國辦發(fā)〔 20**〕 60 號和魯政辦發(fā)〔 20**〕 20號文件，不僅為部門統(tǒng)計工作指明了方向，同時也為部門統(tǒng)計工作適應(yīng)新常態(tài)、運(yùn)用新理念、采用新技術(shù)、迎接新挑戰(zhàn)提出了新要求，需要各部門在今后的統(tǒng)計工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天參加會議的也有省統(tǒng)計局各業(yè)務(wù)處室的同 志，希望按照業(yè)務(wù)分工，在今后的部門統(tǒng)計工作中抓好落實(shí)。近期，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn) “ 五證合一、一照一碼 ” 登記制度改革的通知》 (國辦發(fā)〔 20**〕 53 號 )，國家工商總局、中央編辦、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局和國務(wù)院法制辦等六部門正在聯(lián)合制發(fā)貫徹落實(shí)意見，實(shí)行 “ 五證合一 ” ，還需要各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好有關(guān)工作 ，確保基本單位名錄不重不漏。為落實(shí)省政府文件精神，履行省統(tǒng)計局職責(zé)，今年要對部門調(diào)查項目設(shè)立情況在全省范圍內(nèi)進(jìn)行一次摸查，以適當(dāng)形式通報有關(guān)部門。省統(tǒng)計局積極支持 、指導(dǎo)省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作，也可以聯(lián)合發(fā)文開展系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)工作，在省直部門達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對創(chuàng)建本系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化的市級先進(jìn)典型先行驗(yàn)收，對市級單位 90%以上達(dá)到統(tǒng)計工作規(guī)范化的部門予以系統(tǒng)規(guī)范化認(rèn)定。通過 這座橋梁，政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以及時向社會傳播，各級統(tǒng)計部門的相關(guān)工作可以及時讓社會知曉 。去年還公招了一名負(fù)責(zé)宣傳工作的人員，充實(shí)了宣傳工作力量 。曾在全國會議上介紹經(jīng)驗(yàn)的湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計局今年再創(chuàng)新高，發(fā)行量增加到 249 份，連續(xù)多年榮獲全國個人發(fā)行“ 狀元 ” 的婁星區(qū)統(tǒng)計局退休老同志何祖錫發(fā)行了 145 份。第二，具備文字綜合能力。大家要苦練內(nèi)功，培養(yǎng)自學(xué)能力，積極學(xué)習(xí)和掌握新聞宣傳規(guī)律，在工作中學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)。同時，還將在各市 (縣 )逐步建立通訊員隊伍，并創(chuàng)造與提供有利條件，組織更多的通訊員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。 同志們 !統(tǒng)計宣傳工作很重要，統(tǒng)計宣傳崗位的同志們很辛苦?？梢哉f，宣傳工作是一項表面上光鮮、背地里寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。 一是政治素質(zhì)。 8 月 18 日，根據(jù)國家統(tǒng)計局通知精神，結(jié)合我省實(shí)際，省統(tǒng)計局下發(fā)了相關(guān)的落實(shí)文件。要有牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計宣傳的工作機(jī)構(gòu)，把分散在部分科室的宣傳職能整合起來 。馬建堂局長的重要講話，體現(xiàn)了國家統(tǒng)計局黨組對統(tǒng)計宣傳工作的高度重視和關(guān)愛，更為統(tǒng)計系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的統(tǒng)計宣傳工作指明了前進(jìn)的方向。政府綜合統(tǒng)計部門安排的其他工作任務(wù)完成情況等。目前，這項部門綜合統(tǒng)計報表制度工作已經(jīng)啟動，一方面，希望有關(guān)部門給予積極支持、配合，另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行制度，為實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)的共享創(chuàng)造條件。對此，各部門要高度重視，嚴(yán)格按照文件要求，切實(shí)本著實(shí)事求是的精神，依照統(tǒng)計法律法規(guī)、依照統(tǒng)計制度開展統(tǒng)計工作，依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)利，堅決反對和抵制在統(tǒng)計上的弄虛作假現(xiàn)象，真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。加大貫徹落實(shí)力度，各部門綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，牢固樹立 “ 有為、有位、有威 ” 的指導(dǎo)思想，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)本部門統(tǒng)計工作的職能，在貫徹落實(shí)兩個文件精神過程中牽好頭、起好步、施好策，靠扎扎實(shí)實(shí)的工作獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，贏得內(nèi)部機(jī)構(gòu)的信任配合。統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，統(tǒng)計基本單位名錄庫建設(shè)更新不夠及時、規(guī)范，統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布缺乏溝通，部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間，部門與部門之間，數(shù)據(jù)共享不及時，缺乏規(guī)范統(tǒng)一的信息共享機(jī)制。統(tǒng)計越來越多地運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調(diào)查數(shù)據(jù)。 二是五大發(fā)展理念為部門統(tǒng)計改革和發(fā)展提出了新思維。在此基礎(chǔ)上，這些部門又將統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)向縱深延伸，延伸至全系統(tǒng)，目前，省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計局認(rèn)定為全省首個省級