【正文】 在服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。表現(xiàn)在：一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目的申報審批工作逐步走向規(guī)范化。 一是經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)和社會治理現(xiàn)代化對部門統(tǒng)計工作提出了新要求。統(tǒng)計只有堅持綠色發(fā)展，才能實現(xiàn)依法統(tǒng)計、取得真實可靠的數(shù)據(jù) 。過去紙介質(zhì)、分散儲存數(shù)據(jù)的時代逐漸被數(shù)據(jù)云、區(qū)域儲備一體化替代。 因此，面對新挑戰(zhàn)，部門統(tǒng)計要有新作為，就要直面問題、剖析問題，以問題為導向，加大重視支持力度，完善統(tǒng)計制度方法，拓展統(tǒng)計范圍，加強統(tǒng)計基礎工作，努力適應統(tǒng)計需求與行業(yè)管理要求。省統(tǒng)計局為落實兩個文件精神，專題召開了局長辦公會，并形成了會議紀要，明確了局內(nèi)各業(yè)務處室對應部門的聯(lián)系分工。這項工作，國務院文件提出了明確、詳細要求，我們還要召開專題會議，共同商討貫徹落實意見。政府綜合統(tǒng)計部門要定期對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的合法性進行檢查，嚴禁部門擅自設立統(tǒng)計調(diào)查項目。對此，各部門要結合兩個文件精神的貫徹落實，提高認識，加強領導，制定工作規(guī)劃，采取有效措施，在統(tǒng)計機構設立和人員配備、部門統(tǒng)計調(diào)查項目設立審批、部門統(tǒng)計資料的搜集報送管理使用、部門信息化建設等方面，努力取得實效。 統(tǒng)計宣傳是維護統(tǒng)計公信力的重要手段，是統(tǒng)計部門溝通內(nèi)外、媒介社會的重要橋梁。長沙市統(tǒng)計局創(chuàng)新宣傳方 式，整合宣傳力量，由辦公室牽頭，專門成立了以各處室宣傳骨干為成員的宣傳工作室 。一年來，長沙征訂《中國信息報》突破了 500 份，株洲、湘潭、邵陽突破 300 份。要成為統(tǒng)計宣傳的行家理手，這點最重要 。新聞宣傳是一門科學，講求藝術，也有其自身的規(guī)律。為加大局內(nèi)各項工作的宣傳力度，省統(tǒng)計局還在局內(nèi)各處室設了一名通訊員。各地一定要加大對統(tǒng)計宣傳工作的支持力度，加大經(jīng)費投入，充實人員力量，努力為統(tǒng)計宣傳工作者提高素質(zhì)、提升水平營造良好的環(huán)境。同時，宣傳工作最講究時效性，發(fā)布數(shù)據(jù)要及時，新聞報道要迅速，經(jīng)常要加班加點“ 爬格子 ” 。要堅持正確政治方向，堅持實事求是，以推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高、維護政府統(tǒng)計公信力為使命，不斷促進統(tǒng)計更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。各市州統(tǒng)計局主要領導一定要親自抓，分管領導要具體抓。要配備相對穩(wěn)定的工作人員，具體從事宣傳工作 。請各地認真學習好、領會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神，積極有效地開展統(tǒng)計宣傳工作。 ” 根據(jù)這一要求，自 20**年起，每年省統(tǒng)計局將根據(jù)工作需要選取若干部門，針對兩個文 件落實情況和上年統(tǒng)計工作進行檢查。 (五 )嚴格統(tǒng)計調(diào)查項目審批工作。今后，對于部門基層單位違規(guī)違法的行為，可以聯(lián)合政府綜合統(tǒng)計部門依規(guī)依法查處 。 省統(tǒng)計局責成設計管理處牽頭負責貫徹落實兩個文件精神工作，希望我們加強聯(lián)系與交流，通 報好的工作經(jīng)驗，商談工作中的困難與問題，統(tǒng)一目標和認識，增加信任和支持，把各項工作做得更好。四是部門統(tǒng)計法制意識有待增強。如目前通過互聯(lián)網(wǎng)的爬蟲技術就能很好地取得互聯(lián)網(wǎng)上對社會公開的資料。在黨的十八屆五中全會上，提出了 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ” 五大發(fā)展理念，鮮明地回答了新形勢下中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的時代問題，厘清了今日中國的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點。這些單位為部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設樹立了榜樣，做出了表率。還有，每年山東統(tǒng)計公報的發(fā)表、《山東統(tǒng)計年鑒》的出版，《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計手冊》等進度資料的提供，軍功章上有統(tǒng)計局的一半，也有部門統(tǒng)計的一半。一是積極提供月度統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析，以監(jiān)測各行業(yè)發(fā)展情況和全省經(jīng)濟發(fā)展趨勢 。 同志們 !新的機遇時不我待，新的征途任重道遠。著力提高統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì)，認真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計職稱考評工作，積極協(xié)助地方組織部門規(guī)范市州統(tǒng)計機構領導班子成員任免備案管理。密切關注經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題，加強對主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析，著力提高統(tǒng)計服務的及時性和準確性。改進城鄉(xiāng)界定方法，利用空間地理信息系統(tǒng)加強城鄉(xiāng)劃分數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查評估，建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計制度。三是加大執(zhí)法檢查力度。群眾在監(jiān)督，法紀在懲治。三是嚴格數(shù)據(jù)評審，嚴防數(shù)據(jù) “ 摻水 ”。在湖南考察時明確指出，要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關系，防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。部門統(tǒng)計是 政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核，各部門都發(fā)揮了突出作用，提供了強有力的支持和配合。圓滿完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作，組織開展了資源產(chǎn)出率、人口變動、勞動力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費、重點服務業(yè)等一系列專項調(diào)查，配合國家調(diào)查隊實施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。 (三 )不斷提升統(tǒng)計服務水平。抓住第三次全國經(jīng)濟普查手段創(chuàng)新的機遇，以爭取國家支持為主，省、市、縣各級共同努力，全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展了新一輪信息化設備升級換代，各級普查人員配備了 萬臺 PDA，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦，各級統(tǒng)計機構也新添了設備。下面，我講三點意見。 全省 3 萬多家企業(yè)報送率和直報率接近 100%。省政府成立了由陳肇雄常務副省長任組長的領導小組，召開了全省電視電話會議進行了全面動員 部署，與各市州政府簽訂了目標管理責任狀。 ” 二是服務公眾更加主動。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府及有關部門委托 ，新增了中央 “ 八項規(guī)定 ” 落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務區(qū)、禁毒等多項民意調(diào)查工作，民意調(diào)查得到更加廣泛的應用。省統(tǒng)計局作為第一批教育實踐活動單位，以 “ 為民務實清廉 ” 為主題，以深入貫徹落實中央 “ 八項規(guī)定 ” 、省委 “ 九項規(guī)定 ” 為抓手，聚焦 “ 四風 ” 問題，堅持開門搞活動，廣泛聽取各方面意見，對 “ 文山會海 ” 、考核評比過多、公款吃喝、公務用車、辦公用房等突出問題進行了專項整治。可以說，對統(tǒng)計工作的要求是更高了，統(tǒng)計如何進一步發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能，事關持續(xù)健康發(fā)展，事關民生改善，事關社會進步，事關政績考核。黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主題，對統(tǒng)計改革發(fā)展也明確了具體任務，如：建立 國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度，編制全國和地方資產(chǎn)負債表，探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度，建立創(chuàng)新調(diào)查制度，完善收入分配調(diào)控體制機制，等等。一是按質(zhì)按進度抓好經(jīng)濟普查。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算制度改革。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計需求，加快將地方統(tǒng)計需求加載到企業(yè)一套表平臺中，不斷擴大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應用范圍。定期召開統(tǒng)計新聞發(fā)布會，努力擴大統(tǒng)計工作的社會影響力。各地統(tǒng)計機構作為第二批教育實踐活動單位，要按照中央和各級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展教育實踐活動，促進全省統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)進一步提高、作風進一步轉變、行風進一步好轉， “ 為民務實清廉 ” 的形象進一步樹立，基層群眾滿意度進一步提高，以更好地推動各項統(tǒng)計工作。四是對部門統(tǒng)計調(diào)查項目申報工作流程進行系統(tǒng)培訓。各部門立足全省，服務大局，從各自行業(yè)發(fā)展角度，實施科學統(tǒng)計，服務科學發(fā)展。各部門能夠認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，對自行設計的新增和調(diào)整的統(tǒng)計調(diào)查項目按照國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的有關統(tǒng)計調(diào)查項目申報規(guī)定報省統(tǒng)計局審批。在經(jīng)濟發(fā)展方面，受世界經(jīng)濟低迷動蕩和我國經(jīng)濟下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，降速 換擋、轉型升級、動能轉換已成為經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新特點。統(tǒng)計只有堅持開放發(fā)展，才能汲取世界、社會各方的先進技術、有益經(jīng)驗和優(yōu)秀成果 。一些智慧城市、政務云相繼涌現(xiàn)。 三、提高認識，認真貫徹落實兩個文件精神 面對新形勢，國務院、省政府審時度勢，頒布實施了國辦發(fā)〔 20**〕 60 號和魯政辦發(fā)〔 20**〕 20號文件，不僅為部門統(tǒng)計工作指明了方向，同時也為部門統(tǒng)計工作適應新常態(tài)、運用新理念、采用新技術、迎接新挑戰(zhàn)提出了新要求，需要各部門在今后的統(tǒng)計工作中認真貫徹落實。今天參加會議的也有省統(tǒng)計局各業(yè)務處室的同 志，希望按照業(yè)務分工，在今后的部門統(tǒng)計工作中抓好落實。近期，國務院辦公廳下發(fā)了《關于加快推進 “ 五證合一、一照一碼 ” 登記制度改革的通知》 (國辦發(fā)〔 20**〕 53 號 )，國家工商總局、中央編辦、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局和國務院法制辦等六部門正在聯(lián)合制發(fā)貫徹落實意見，實行 “ 五證合一 ” ，還需要各相關部門協(xié)調(diào)配合，扎實做好有關工作 ，確保基本單位名錄不重不漏。為落實省政府文件精神，履行省統(tǒng)計局職責，今年要對部門調(diào)查項目設立情況在全省范圍內(nèi)進行一次摸查，以適當形式通報有關部門。省統(tǒng)計局積極支持 、指導省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設工作，也可以聯(lián)合發(fā)文開展系統(tǒng)規(guī)范化建設工作，在省直部門達到規(guī)范化標準的前提下，對創(chuàng)建本系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化的市級先進典型先行驗收，對市級單位 90%以上達到統(tǒng)計工作規(guī)范化的部門予以系統(tǒng)規(guī)范化認定。通過 這座橋梁，政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以及時向社會傳播，各級統(tǒng)計部門的相關工作可以及時讓社會知曉 。去年還公招了一名負責宣傳工作的人員，充實了宣傳工作力量 。曾在全國會議上介紹經(jīng)驗的湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計局今年再創(chuàng)新高，發(fā)行量增加到 249 份，連續(xù)多年榮獲全國個人發(fā)行“ 狀元 ” 的婁星區(qū)統(tǒng)計局退休老同志何祖錫發(fā)行了 145 份。第二，具備文字綜合能力。大家要苦練內(nèi)功，培養(yǎng)自學能力，積極學習和掌握新聞宣傳規(guī)律，在工作中學習，向實踐學習，向書本學習。同時，還將在各市 (縣 )逐步建立通訊員隊伍，并創(chuàng)造與提供有利條件，組織更多的通訊員參加各類業(yè)務培訓，不斷提高業(yè)務素質(zhì)。 同志們 !統(tǒng)計宣傳工作很重要，統(tǒng)計宣傳崗位的同志們很辛苦?？梢哉f，宣傳工作是一項表面上光鮮、背地里寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。 一是政治素質(zhì)。 8 月 18 日，根據(jù)國家統(tǒng)計局通知精神，結合我省實際，省統(tǒng)計局下發(fā)了相關的落實文件。要有牽頭負責統(tǒng)計宣傳的工作機構，把分散在部分科室的宣傳職能整合起來 。馬建堂局長的重要講話，體現(xiàn)了國家統(tǒng)計局黨組對統(tǒng)計宣傳工作的高度重視和關愛，更為統(tǒng)計系統(tǒng)當前和今后一段時期的統(tǒng)計宣傳工作指明了前進的方向。政府綜合統(tǒng)計部門安排的其他工作任務完成情況等。目前，這項部門綜合統(tǒng)計報表制度工作已經(jīng)啟動，一方面，希望有關部門給予積極支持、配合，另一方面，要嚴格執(zhí)行制度，為實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)的共享創(chuàng)造條件。對此，各部門要高度重視，嚴格按照文件要求，切實本著實事求是的精神，依照統(tǒng)計法律法規(guī)、依照統(tǒng)計制度開展統(tǒng)計工作，依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督權利，堅決反對和抵制在統(tǒng)計上的弄虛作假現(xiàn)象，真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。加大貫徹落實力度，各部門綜合統(tǒng)計機構要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，牢固樹立 “ 有為、有位、有威 ” 的指導思想，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)本部門統(tǒng)計工作的職能，在貫徹落實兩個文件精神過程中牽好頭、起好步、施好策，靠扎扎實實的工作獲得領導的重視支持，贏得內(nèi)部機構的信任配合。統(tǒng)計標準不夠統(tǒng)一，統(tǒng)計基本單位名錄庫建設更新不夠及時、規(guī)范，統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布缺乏溝通，部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間，部門與部門之間，數(shù)據(jù)共享不及時，缺乏規(guī)范統(tǒng)一的信息共享機制。統(tǒng)計越來越多地運用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調(diào)查數(shù)據(jù)。 二是五大發(fā)展理念為部門統(tǒng)計改革和發(fā)展提出了新思維。在此基礎上，這些部門又將統(tǒng)計工作規(guī)范化建設向縱深延伸，延伸至全系統(tǒng)，目前，省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計局認定為全省首個省級