【正文】 必須動員全社會力量共同參與、合力推進，通過建立市統(tǒng)計局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門和企業(yè)的互動機制，不斷提高統(tǒng)計工作的及時性、準確性和權(quán)威性。 二要緊扣經(jīng)濟社會的興奮點。要切實加強統(tǒng)計系統(tǒng)作風建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風，大力弘揚嚴謹、科學(xué)、創(chuàng)新、奉獻的統(tǒng)計文化，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動?！督z路經(jīng)濟帶樞紐城市寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注意的問題和把握的重點》、《關(guān)于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的分析》、《關(guān)于發(fā)展 家庭農(nóng)場的的》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經(jīng)濟》、《農(nóng)村調(diào)研》等雜志刊載。 “ 兩會 ” 期間，編印了《項目建設(shè)推進有力、轉(zhuǎn)型升級風帆正揚》、《寶雞 20**把握新常態(tài)、取得新成就》統(tǒng)計服務(wù)資料發(fā)放到與會代表、委員手中，及時提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。國家、省經(jīng)普辦多次來我市督導(dǎo)經(jīng)濟普查工作開展情況，先后在我市渭濱區(qū) 3 個街道辦事處、鳳翔縣兩個鎮(zhèn)進行了經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查，并對我市的第三次經(jīng)濟普查工作給予充分肯定。市上成立了社會經(jīng)濟調(diào)查中心，并將扶風、虢鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)查隊 6 名同志劃轉(zhuǎn)到了市社會經(jīng)濟調(diào)查中心。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《 公務(wù)接待管理規(guī)定》和各項財務(wù)規(guī)定要求，嚴格執(zhí)行了新的差旅費和會議費標準，嚴控 “ 三公 ” 經(jīng)費預(yù)算及支出，嚴格公車管理。負責完成了我市全國節(jié)水型城市、全國環(huán)保模范城市復(fù)檢，全國文明城市、生態(tài)園林城市創(chuàng)建和創(chuàng)新型試點城市數(shù)據(jù)資料的搜集、整理和提供工作。省委全會強調(diào)，面對經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會風險壓力，以及新常態(tài)帶來的倒逼機遇、雁行破陣機遇、國家大戰(zhàn)略機遇，要保持平常心、強化憂患心、增強自信心，跳起來摘桃子，在有質(zhì)量、有效益的前提下，科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。一個方面是不斷提升新常態(tài)下統(tǒng)計履職能力，另一方面是為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供更多更好的統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品。認真做好全國 1%人口抽樣調(diào)查，全面采用 PDA 和互聯(lián)網(wǎng)等方式，充分利用部門行政記錄，高質(zhì)量完成人口調(diào)查數(shù)據(jù)采集工作。及時依法發(fā)布統(tǒng)計信息 ，構(gòu)建文字、表格、圖形、視頻漫畫等多樣統(tǒng)計產(chǎn)品，下發(fā) 20**年全市工業(yè)基本情況及運行手冊，加快全市宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫建設(shè)，讓社會公眾更方便、快捷獲取統(tǒng)計信息。 扎實推進投資統(tǒng)計改革。強化數(shù)據(jù)評估，嚴格執(zhí)行《陜西省統(tǒng)計質(zhì)量管理辦法》，全力打造 “ 陽光評估 ” ，強化相關(guān)數(shù)據(jù)對地區(qū)生產(chǎn)總值核算、專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估的支撐作用，用統(tǒng)一標準和口徑對基層數(shù)據(jù)進行核算、評估和審核，全面提高宏觀數(shù)據(jù)匹配性。要配備專職統(tǒng)計人員，并確保隊伍相對穩(wěn)定。 嚴格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布。深入學(xué)習(xí)黨的精神，堅持學(xué)以致用、以用促學(xué)。目前，全市 19 個全部建成了綜合統(tǒng)計站，配齊了首席統(tǒng)計員、輔助統(tǒng)計員。今年又是我們開展項目建設(shè)強化年活動，加快實現(xiàn)“ 五年大變化 ” 的關(guān)鍵之年，我們不僅僅要在宣城市內(nèi)比較，還要和全省科學(xué)發(fā)展先進縣市、江浙近臨縣市進行橫向比較，這也給我們統(tǒng)計工作增加了工作量。二是要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。市統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮主力軍作用，認真研究企業(yè)一套表對我市統(tǒng)計工作可能產(chǎn)生的影響，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點數(shù)據(jù)的評估審核，做好數(shù)據(jù)異動分析以及宏觀走勢判斷，發(fā)現(xiàn)問題及時解決 。各級各部門要提早準備，并按照省市統(tǒng)一要求，周密部署，精心實施，切實做到統(tǒng)計制度方法、調(diào)查步驟和調(diào)查辦法一致，把城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計調(diào)查工作落到實處。全市廣大統(tǒng)計工作者要以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，加強學(xué)習(xí)、勤于思考、注重積累，不斷提高數(shù)據(jù)采集、經(jīng)濟分析、判斷宏觀形勢等方面的業(yè)務(wù)能力 。三是健全和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。根據(jù)國家統(tǒng)計局的總體部署，從 20**年年報和 20**年定期報表開始，全國統(tǒng)計系統(tǒng)將正式實施企業(yè)一套表和聯(lián)網(wǎng)直報。 (二 )扎實做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。一方面，統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為科學(xué)發(fā)展，科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)，對它的認識越來越高，統(tǒng)計法律地位越來越高，這對我們做好這方面的工作 ，提供了條件，同時也增加了壓力。一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。不斷鞏固教育實踐活動成果，以釘釘子精神持續(xù)整改，完善反 “ 四風 ” 制度建設(shè)，推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。統(tǒng)計局與各部門之間要主動加強溝通聯(lián) 系和資料交換，建立健全聯(lián)絡(luò)機制，定期召開部門統(tǒng)計工作會議。各部門要高度重視，認真貫徹落實文件精神，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計在政府宏觀管理和全市統(tǒng)計工作中的重要作用。擴大聯(lián)網(wǎng)直報范圍，實現(xiàn)新制度下投資統(tǒng)計和縣域統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報，積極推進部門通過同一平臺報送相關(guān)數(shù)據(jù)。全面實施限額以上網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計，積極推進網(wǎng)上商品零售額統(tǒng)計，進一步挖掘全市網(wǎng)上零售企業(yè)和第三方電子商務(wù)交易平臺數(shù)據(jù)，客觀真實反映 我市網(wǎng)上零售規(guī)模、結(jié)構(gòu)及發(fā)展變化。繼續(xù)在經(jīng)濟社會發(fā)展的重大領(lǐng)域開展快速調(diào)查。在內(nèi)容上，要不斷拓展統(tǒng)計范 圍，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查對 “ 五位一體 ” 總布局建設(shè)全覆蓋，實現(xiàn)對新常態(tài)下新興業(yè)態(tài)、新增長點的全覆蓋。要始終把改革創(chuàng)新、提升服務(wù)水平作為統(tǒng)計的強大動力，積極推進技術(shù)手段創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容創(chuàng)新，尤其是從整體上抓好規(guī)上統(tǒng)計和規(guī)下調(diào)查、實體經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查、經(jīng)濟指標統(tǒng)計調(diào)查和社會指標統(tǒng)計調(diào)查、地區(qū)生產(chǎn)總值核算和專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。一是增速換擋，表現(xiàn)為從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。以建立學(xué)習(xí)型黨組為突破口，重點抓好黨員學(xué)習(xí)教育，通過思想政治教育，提高了黨員干部的政治思想理論素養(yǎng)，確保黨員干部政治立場堅定。組織黨組中心組和黨員干部認真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及市紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面的規(guī)定，增強了拒腐防變的辨別力和自控力。組織了統(tǒng)計普法知識宣傳，提高了依法統(tǒng)計意識。截止去年底，已全部完成專業(yè)統(tǒng)計下放移交，并做好了培訓(xùn)指導(dǎo)，確保了數(shù)據(jù)銜接，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。建立了 “ 領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)系統(tǒng) ” 統(tǒng)計服務(wù)平臺，每月編印《寶雞市經(jīng)濟運行監(jiān)測》和《數(shù)據(jù)快遞》。 二是研判能力得到提高。要進一步強化依法統(tǒng)計責任，加快研究并出臺統(tǒng)計工作問責辦法，全面清理、糾正給統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量造成不當壓力和不良影響的文件和做法。 一要提高經(jīng)濟運行的敏銳度。要切實加強市普查辦隊伍建設(shè)，抽調(diào)懂業(yè)務(wù)、肯吃苦、會協(xié)調(diào)的相關(guān)機關(guān)工作人員，實行集中辦公，及早謀劃、超前部署、統(tǒng)一行動，切實把握工作主動權(quán)。無論是加快現(xiàn)代化進程，還是推進全面小康社會建設(shè)等等，都離不開大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策參考。新形勢對統(tǒng)計工作的新要求可以從三個方面來概括。剛才，局長就去年全市統(tǒng)計工作和今年工作安排作了專門的通報，講得很好，我完全贊同，請同志們認真貫徹落實。著力強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警，始終恪守數(shù)據(jù)質(zhì)量的統(tǒng)計工作生命線，探索開展企業(yè)電子臺賬、數(shù)據(jù)誠信企業(yè)建設(shè)，統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率不斷提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系，而且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟主體日趨多元化，統(tǒng)計 調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，少數(shù)調(diào)查對象出于自身利益，對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合，甚至在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做，人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性和真實性，增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，重點圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、降本增效、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等、難點問題，確定調(diào)研課題，深挖數(shù)據(jù)資源，深入開展調(diào)查研究和專題分析，不斷推出一批情況反映實、問題分析準、決策價值高的統(tǒng)計分析研究精品，為黨委、政府當好參謀助手。這里，還要特別強調(diào)一下，按照《統(tǒng)計法》的相關(guān)要求，各部門至少配備一名具備統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計人員并報市統(tǒng)計局備案，各綜合經(jīng)濟管理部門和統(tǒng)計任務(wù)較重的部門要依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或者明確承擔統(tǒng)計牽頭職能的科室，請各部門認真對照檢查，沒有到位的要迅速到位。加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計工作的宣傳力度，增強社會公眾對統(tǒng)計工作的認識 。 同志們， 20**年全市統(tǒng)計工作目標、任務(wù)和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。全年上國家統(tǒng)計局信息網(wǎng) 6 篇、省統(tǒng)計局信息網(wǎng) 180 多篇，上報市委、市政府統(tǒng)計信息 75 篇，市統(tǒng)計局內(nèi)網(wǎng)采用 1004 篇。為確保試點任務(wù)順利實施，組織市、縣統(tǒng)計部門對全市近 3000個投資項目庫進行了徹底清理、規(guī)范，建立了投資項目統(tǒng)計 制度，全面分析了投資數(shù)據(jù)在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、小微企業(yè)和部門三種中的比重，對三種報送主體投資數(shù)據(jù)進行了分類、對比，客觀真實反映了投資項目建設(shè)進度情況，為全省推行投資統(tǒng)計改革積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，省統(tǒng)計局多次對試點工作進行實地核查，對試點給予了充分肯定。進一步加快對 “ 四上 ” 企業(yè)單位培育，共分 9 批申報了 276 個單位，已審核通過 269 個，目前我市 “ 四上 ”單位達到 1607 個，比上年凈增 217 個。選送市、縣區(qū)統(tǒng)計局局長參加國家、省統(tǒng)計局培訓(xùn)班，選拔 1 人參加全省第二屆統(tǒng)計從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計從業(yè)人員師資培訓(xùn)班。開展批評與自我批評，動真揭短碰硬，見人見事見思想，點清了問題，明確了目標，增強了擔當意識，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動 力。二是統(tǒng)計調(diào)研分析還不夠深入 。從動力轉(zhuǎn)換看，全國服務(wù)業(yè)、消費等對經(jīng)濟增長的貢獻日益突出，而我省主要依靠二產(chǎn)和投資。二是要全力提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，積極開展新常態(tài)下的新興業(yè)態(tài)經(jīng)濟調(diào)研分析，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)的敏銳性、及時性和預(yù)見性，主動做好工業(yè)提質(zhì)增效監(jiān)測、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展評價、全面建成小康社會進程監(jiān)測、城鄉(xiāng)居民收入消費等統(tǒng)計監(jiān)測監(jiān)控和分析研判，有效發(fā)揮 “ 督察員 ”“ 監(jiān)測站 ” 和 “ 參謀部 ” 作用。細化統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程規(guī)范，明確每一環(huán)節(jié)、每一崗位的操作規(guī)程 。服務(wù)好調(diào)查對象，主動向企業(yè)反饋有用信息。 不斷深化能源統(tǒng)計改革。積極開展統(tǒng)計普法，通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度，重點加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法培訓(xùn)。認真組織本部門完成各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查、普查和專項調(diào)查， 建立健全覆蓋全行業(yè)的部門統(tǒng)計調(diào)查體系，為部門管理、國民經(jīng)濟核算、宏觀政策制定提供參考依據(jù)。要按照從嚴治黨、依規(guī)治黨的要求，進一步嚴明各項紀律，堅決高度一致。認真抓好基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)和從業(yè)資格考試，切實加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)交流，不斷提高自身能力素質(zhì)。四是統(tǒng)計 “ 四大工程 ” 建設(shè)取得顯著成效。 (一 )努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是要切實加強部門統(tǒng)計工作。一是加強節(jié)能降耗統(tǒng)計工作。 (二 )要建立和完善全員目標責任管理制度。要切實加強工作過程的監(jiān)控和督導(dǎo)，成立專門的督導(dǎo)機構(gòu)，制定完善的督導(dǎo)措施，定期督導(dǎo) 工作落實。這就要求大家一定要高度重視節(jié)能降耗工作，在加強政策引導(dǎo)、嚴格目標責任、加大資金投入、加快節(jié)能改造的同時，高度重視節(jié)能統(tǒng)計工作，建立健全 科學(xué)的能源統(tǒng)計指標體系、核算體系、監(jiān)督體系，不斷提高節(jié)能監(jiān)測和預(yù)警分析水平，及時反映存在的苗頭性問題，確保圓滿完成 “ 十二五 ” 時期節(jié)能任務(wù)目標。根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的 GDP 核算體系，用稅收占二三產(chǎn)業(yè)增加值的比重、稅收、全社會用電量、客貨運周轉(zhuǎn)量、存貸款余額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長速度與生產(chǎn)總值增長速度的彈性系數(shù)等 7 個系數(shù)對 GDP數(shù)據(jù)進 行核算。建設(shè) “ 四大工程 ” 、推進各項改革，根本目的就是要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確、完整及時。在去年下半年進行的企業(yè)一套表試點工作中，我市直報率和數(shù)據(jù)質(zhì)量都走在了全省前列，全省正式報送的第一張表就是由我市產(chǎn)生。我們要倍加珍惜前所未有的機遇，不斷增強責任感和使命感，務(wù)實作風，真抓實干，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞、走在建設(shè) “ 三個陜西 ” 前列提供有