【正文】 主體班培訓總?cè)藬?shù)的 27%。扶貧干部培訓寫進各級扶貧開發(fā)《綱要》、《規(guī)劃》等文件之中，并提出專項要求，特別是隨著整村推進和 “ 十二五 ” 以來所推進的連片開發(fā)、建檔立卡、精準扶貧、精細管理等工作開展，迫切需要加快提高各級黨政干部和扶貧部門干部的素 質(zhì)與能力，干部培訓工作力度越來越大，培訓效果不斷提高。在我省，這項政策實施效果如何 ?新時期貧困地區(qū)干部與扶貧干部培訓工作 (以下簡稱 “ 扶貧干部培訓工作 ”) 怎么深入推進 ?帶著這些問題，我們下發(fā)并回收了 600 余份問卷調(diào)查，對省級 “ 十二五 ” 以來的扶貧干部培訓工作做了系統(tǒng)回顧與梳理，并部分結(jié)合市縣培訓情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，思考新形勢下扶貧干部培訓工作的方法與路徑，提出有關(guān)建議。 對省級干部培訓主體班作時序分析時發(fā)現(xiàn)，近 20 年來省級干部培訓處于一個由大幅擴面轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài)。省內(nèi)班不拘泥于在漢辦班授課，而根據(jù)培訓對象與內(nèi)容來確定辦班地點及考察地點。每年編制年度培訓計劃表，將辦班類別、參訓對象、培訓人數(shù)、培訓內(nèi)容、教材編寫、辦班地點、后勤服務、經(jīng)費預算、責任分工等內(nèi)容進行細化安排，使扶貧干部培訓工作一直保持在有序操作、規(guī)范運行之中。據(jù)統(tǒng)計，目前在四個集中連片特困地區(qū)大部分都設立了扶貧培訓機構(gòu)、配有編制人員 。實施 “ 三結(jié)合 ” 教學方針，做到課堂教學與現(xiàn)場考察相結(jié)合，案例教學與互動交流相結(jié)合，系統(tǒng)培訓與專題研討相結(jié)合。此外，爭取省外專局的支持 ，舉辦境外培訓研修班，學習借鑒國際減貧經(jīng)驗，走開放式培訓的路子。雖然正在圍繞精品設計做出一些努力，但步子小、速度緩，仍處 “ 碎片化 ” 狀態(tài)。一是做好基礎性工作。重點建立兩大網(wǎng)絡體系：一是與國務院扶貧辦對接，加快建立省市縣通聯(lián)的干部培訓網(wǎng)絡體系及師資庫 。按照分級負責的原則，將各級扶貧干部培訓經(jīng)費納入年度計劃，列入年度部門預算，為培訓工作提供穩(wěn)定的資金保障。 五、周密服務保障。三是要從社會幫扶資金中加大傾斜力度，確保培訓規(guī)劃和年度 培訓計劃的有效落實。要不斷調(diào)整和改進教學方式，綜合運用講授式、案例式、模擬式等多種教學方法。各級要進一步細化、實化分級負責、分工明確、部門配合、高效有序的責任機制，真正形成面上全覆蓋、點上全聯(lián)動、線上完全銜接的培訓體系，為扶貧開發(fā)干部培訓規(guī)劃的順利實施提供強有力的組織保障。 三、科學編制規(guī)劃。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的要求，建設一支高素質(zhì)的干部培訓師資隊伍。可根據(jù)分類培訓需要，組織編寫基礎教材、專題教材、案例教材、實操技能教材四個系列，致力打造一批精品教材、精品講稿、精品課件、精品案例，供省市縣三級培訓使用。即堅持全力服務好扶貧攻堅中心工 作的宗旨不變，堅持以貧困地區(qū)黨政干部和扶貧系統(tǒng)干部為重點的培訓對象不變，堅持以提高干部素質(zhì)能力的工作目標不變。缺少高素質(zhì)、精教學的人才，缺乏對培訓者進行再培訓的途徑與安排。積極爭取全國貧困地區(qū)干部培訓中心、中國國際扶貧中心的支持，在 **建立了國際減貧培訓考察基地和區(qū)域性扶貧干部培訓基地。 我省比較重視扶貧干部培訓體制機制改革，在三個方面積極實踐與創(chuàng)新。 扶貧開發(fā)工作是一項長期工作，扶貧干部培訓則是一項管長遠、打基礎的能力建設工程。干部培訓工作緊緊圍繞 “ 一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親 ” 扶貧價值觀，以學習貫徹習近平總書記有關(guān) 扶貧開發(fā)重要指示為主要內(nèi)容，結(jié)合新十年《綱要》、《規(guī)劃》和扶貧開發(fā)體制機制創(chuàng)新要求和省委、省政府部署安排，全面開展與連片開發(fā)、整村推進、建檔立卡、精準扶貧、精細管理等相關(guān)內(nèi)容的扶貧干部培訓，收到良好效果。近 20 年來的培訓教學記錄顯示，所涉及到的培訓內(nèi)容達 70 余項。 我省扶貧干部培訓工作因扶貧政策完善、扶貧任務增多、扶貧管理細化而起步，隨著扶貧培訓機構(gòu)的建立與健全，新十年《綱要》、《規(guī)劃》對扶貧干部隊伍素質(zhì)新的要求而得以加強、日趨規(guī)范。 扶貧干部培訓是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分，是一項軟實力、硬任務的扶貧工程建設。自 1996 年起，我省開始選送干部參加國務院扶貧辦的調(diào)訓班，印發(fā)了 “ 九五 ” 扶貧干部培訓規(guī)劃 ，標志著我省扶貧干部培訓工作正式步入有計劃、有資金的 “ 兩有 ” 時期。對每年各 班所開課程進行分類，其內(nèi)容最多的是扶貧政策法規(guī)和扶貧業(yè)務管理兩大類，占年培訓內(nèi)容的 60%以上。 (二 )堅持計劃先行，規(guī)范培訓管理。一是加強全省扶貧培訓機構(gòu)隊伍建設。一是注重改進方式方法。承接中國國際扶貧中心委托的國際培訓班。 “ 三級培訓 ” 的分工合作體系至今沒能建立起來，不利于可持續(xù)發(fā)展。 開展 “ 四項創(chuàng)新 ” 。一方面，將充 分釋放自身活力，努力發(fā)揮主觀能動作用 。不斷拓寬渠道，注重從相關(guān)職能部門、高等學校、科研院所和扶貧工作一線人員中選聘 優(yōu)秀兼職教師。市編制了《 20242024 全市貧困地區(qū)干部和扶貧干部培訓規(guī)劃》和《 **市貧困地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)規(guī)劃 (2024— 2024 年 )》，把貧困地區(qū)干部和扶貧干部培訓作為建設高