【正文】 管理的各個方面。 嚴(yán)格設(shè)定財(cái)務(wù)審核權(quán)限，使財(cái)務(wù)收支更加透明、規(guī)范。 （三）依 靠群眾、為了群眾，是推進(jìn)村級組織 “ 四化 ” 建設(shè)的根本要求。此次村級組織運(yùn)行 “ 四化 ” 建設(shè)工作中，進(jìn)一步明確和突出了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使試點(diǎn)工作在黨支部 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地進(jìn)行。 明確崗位職責(zé)，建立完善的村干部管理和監(jiān)督制度。堅(jiān)持嚴(yán)格遵循憲法、法律和黨內(nèi)規(guī)章制度這一前提，凡是已規(guī)定的，或已有成功經(jīng)驗(yàn)的，都予以吸收、借鑒；凡是屬比較原則的，予以具體化、細(xì)化；凡是政策法規(guī)存在空白點(diǎn)和漏洞的，予以補(bǔ)充完善；凡是政策法規(guī)所不允許的，不能違反。 當(dāng)前，雖然有關(guān)政策法規(guī)對村黨支部、村委會等村級組織的地位、職責(zé)等確定了一些原則性意見，但對于村務(wù)管理的主體、權(quán)限、職責(zé)等農(nóng)村民主化進(jìn)程中的焦點(diǎn)問題，還缺乏明確、具體、可操作強(qiáng)的規(guī)定，基層干部和群眾對政策法規(guī)把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致村級組織運(yùn)行中存在著一些不規(guī)范、不協(xié)調(diào)的問題。村經(jīng)濟(jì)合作社的建立，使村兩委從復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中相對超脫出來，基本消除了村兩委在管理村務(wù)上存在的爭權(quán)奪利、推諉扯皮等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。 此外，《村務(wù)管理規(guī)則》還對表決、執(zhí)行、監(jiān)督等決策環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的規(guī)定，明確了 “ 村三委 ” 等組織和群眾的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村級決策體系更加民主、科學(xué)。如決策程序中法律政策咨詢的有關(guān)規(guī)定，就是吸收群眾的意見后制訂的。 規(guī)范決策程序，建立科學(xué)和民主的決策制度。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)村務(wù)重要程度、性質(zhì)的不同，