【正文】 于工作的推進(jìn)。但卻與實(shí)際不符，沒(méi)有可操作性。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過(guò)去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量，而是為對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。近年來(lái)，通過(guò)全體計(jì)生干部的共同努力，我國(guó)的人口自然增長(zhǎng)率得到有效控制，計(jì)劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。 流動(dòng)人口管理難度大。率不可能達(dá)到 100%，且未參加對(duì)象面廣人多，法不責(zé)眾；二是征收主體是縣計(jì)劃生育主管部門(mén)，執(zhí)行起來(lái)極不方便，這也是該政策出臺(tái)這么多年了，沒(méi)能真正執(zhí)行一例的原因。 考核不宜過(guò)細(xì)，軟件要精減規(guī)范。 進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。一是對(duì)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍特別是村級(jí)專(zhuān)干隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)一批素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的年輕計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍；二是減輕計(jì)生專(zhuān)干工作壓力，將計(jì)生專(zhuān)干兼職的其他工作盡量減少，使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作；三是提高待遇，從事計(jì)生工作的干部相對(duì)其他同志來(lái)說(shuō)，工作量大、責(zé)任重，在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼，讓其勞有所獲，穩(wěn)定軍心；四是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。 二、措施與對(duì)策 繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度。這一規(guī)定看似是對(duì)計(jì)生工作的一大促進(jìn)政策。 計(jì)生工作手段弱化。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，部分干部群眾的生育觀(guān)念和計(jì)生意識(shí)有所淡化，農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題和矛盾，值得認(rèn)真分析和研究。要穩(wěn)定低生育水平，流動(dòng)人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)有二。 計(jì)劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。 目前，一年內(nèi)兩次大型檢查，內(nèi)容過(guò)多過(guò)細(xì)。 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 為更好地促進(jìn)計(jì)劃生育工作，黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，制定并實(shí)施了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。 根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀， 切實(shí) 第