【正文】 領(lǐng)導(dǎo)簽署處罰意見在前，調(diào)查取證在后，三是處罰決定在前，告知權(quán)利在后。 重調(diào)解輕宣傳。一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，本著缺什么學(xué)什么，少什么補(bǔ)什么的原則，對民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要改變目前培訓(xùn)中照本宣科的現(xiàn)象，堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)貼近實戰(zhàn)，貼近基層，學(xué)以致用，并認(rèn)真組織考試，培訓(xùn)考試成績和民警的等級化管理、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，二是采用執(zhí)法檢查 與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的做法，通過以查代訓(xùn)，查擺問題釋疑解難，啟發(fā)民警，提高素質(zhì)。 監(jiān)督制約機(jī)制措施不到位。一是不按照法律程序履行手續(xù)，使事故處理工作陷于被動。 令不行，禁不止。 不該處罰的處罰。在對違法行為人進(jìn)行處罰，當(dāng)事人提出異議時，我們有些交通民警由于業(yè)務(wù)水平有限，法律知識薄弱，屬于什么交通違法行為，依照法律規(guī)定應(yīng)怎樣處罰，應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人解釋清的，而沒能解釋清楚，引起群眾不滿，甚至上訪。 非執(zhí)法主體參與辦案，又是筆錄的制作人。根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) 道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，就目前來說，大部分民警對宣傳教育工作不夠重視，以處理為目的，起不到教育效果。三是有計劃選派業(yè)務(wù)骨干到專業(yè)院校深造，帶動民警整體素質(zhì)的提高。交通民警戰(zhàn)斗在第 一線，工作性質(zhì)特殊而具體，接觸人員面廣，接觸的人員形形色色，當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入，人們對人生觀、價值觀、權(quán)力觀出現(xiàn)不同的追求，執(zhí)法環(huán)境惡化，以權(quán)錢交易為代表的各種腐敗現(xiàn)象久治不絕，長期置身于這樣的環(huán)境中，民警思想受負(fù)面影響，反映到執(zhí)法中難免出現(xiàn)一些問題。 重調(diào)解輕程序。一是該取證的不取證，如無證駕駛的，車上拉有幾人，只問司機(jī)材料，其它乘車人材料不問；二是取證不全面問話材料中該問的不問，如無證駕 駛只問車上拉幾個人，而不問是不是營運等其它情況；三是該固定的證據(jù)不固定，如飲酒后駕駛機(jī)動車的，通常要以酒精檢測儀有酒精反映為依據(jù)，如果當(dāng)事人對酒精檢測儀測試的結(jié)果有異議，還應(yīng)提取血液進(jìn)行檢驗鑒定，而我們實際執(zhí)法中一些民警僅在強(qiáng)制措施憑證中注明飲一瓶啤酒等字樣，不進(jìn)行測試更不進(jìn)行檢驗，即對當(dāng)事人按飲酒后駕駛機(jī)動車處罰；四是不制作返還財物清單，執(zhí)法中扣了當(dāng)事人的車或證，處理完后，返還當(dāng)事人的車、證，不制作返還物品清單。單純以處罰為目的，缺乏對交通違法人說服教育，在執(zhí)法中遇到當(dāng)事人不愿接