【正文】 伍聯系一定數量的單位，規(guī)定每支觀察員隊伍要到聯系單位開展不定期的觀察活動，觀察員了解情況的對象主要是來源一線，來源基層，來源群眾，并把動態(tài)觀察的資料，按一定比例計入年終考核，作為干部任前考察的重要參考依據。為了避免 “ 一次考核定終身 ” 的可能造成的失誤，在注重任前考察客 觀性、準確性的同時，更要注重平時的任中考察。對試用期不合格、競崗落崗者等，將進行淘汰；對相形見絀的領導干部實行勸退，擔任非領導職務或到其它合適崗位；對連續(xù) 2 年考核不稱職者，予以辭退等等。堅持 “ 有限推薦 ” 規(guī)定凡是一把手推薦的人選，經 第 6 頁 共 7 頁 考察不符合提拔條件或討論決定中未獲通過的，一年內不得再次推薦；不準推薦本人的配偶、子女、直系親屬和身邊工作人員。針對單純靠任前考核難以把握準的現象，可以探 索讓社會公眾參與干部考核，將考核內容、考核方式公眾化。五是不要被外來干預所牽制。 ” 具體到我市來講，要重用四種人：一要重用敢闖敢試，業(yè)績突出，但有些棱角的人；二要重用勇于開拓創(chuàng)新、成績顯著，但遭非議的人；三要重用事業(yè)心強、有能力、有實績，但也有缺點的人；四要重用埋頭苦干、任勞任怨，但不會 “ 跑路 ” 的人。當前，我們的干部工作出臺的條例、法規(guī)、政策、制度很多，加起來可以編一本很厚的書。每個人都有自己的特長和優(yōu)勢， “ 駿馬能歷險，犁田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟。 二要讓服務對象來評價。 第三，要在制度構架上解放思想 時代在變，形勢在變，選人用人的制度也要應變而變。要積極探索考試 +競爭的模式。另一方面，要推進干部競爭上崗，執(zhí)行 “ 競職準入制 ” 和 “ 任期制 ” 。 一是在規(guī)范一把手選人用人權上要有制度突破。原因有三：一是投票參與人面太廣，不是真正意義上服務對象參加；二是沒 有建立長效機制，只是在年終考核時搞一下，