【正文】 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)為了追逐自身利益可 以不擇手段損害他人利益的舞臺(tái)。因此他強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)一定要講道德的經(jīng)濟(jì)，并出版了一本影響深遠(yuǎn)的著作《道德情操論》（ 1759）。他在會(huì)見美國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)指出： “ 社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。為此，就要使市場(chǎng)在宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化。依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)解決社會(huì)公平、公正、長(zhǎng)期發(fā)展等問(wèn)題是比較困難的。 （ 2）按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配方式。這里至少提出了兩個(gè)重要問(wèn)題：第一，從策略上，我們必須消除世界對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解，在國(guó)際上爭(zhēng)得我國(guó)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的公平待遇；第二，從理論上講，只有完善競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)才稱得上完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我這里之所以傾向于漸進(jìn)式改革，更多的基于人民大眾追求平穩(wěn)、不愿意經(jīng)受大起大落的折磨而已。如果國(guó)有企業(yè)不能盡快提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，就將被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手淘汰出局，而增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的根本出路就在于通過(guò)深化改革使其成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。為了促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，尤其需要打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素在全國(guó)市場(chǎng)乃至世界市場(chǎng)的自由流動(dòng)。政府的執(zhí)法 職能越來(lái)越得到強(qiáng)化 [6]。 斯密 .道德情操論 [m].網(wǎng)絡(luò)版 . [4]鄧小平 .鄧小平文選 [m].北京：人民出版社，第二版， 1994. 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) [5]保羅 但是，政 府來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府運(yùn)用指令性計(jì)劃完全控制微觀決策具有本質(zhì)上的差異，它主要以一個(gè)裁判員的角色，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律等手段來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。自由競(jìng)爭(zhēng)、充分競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)歧視競(jìng)爭(zhēng)是平等競(jìng)爭(zhēng)的基本含義，壟斷通過(guò)限制平等競(jìng)爭(zhēng)而損害市場(chǎng)效率。應(yīng)該看到，經(jīng) 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 過(guò)前兩個(gè)階段的改革，國(guó)有企業(yè)已從原來(lái)完全依賴政府的行政附屬物逐步向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體轉(zhuǎn)變。但是 ，我們也應(yīng)該看到，大量國(guó)有資產(chǎn)的流失、貪污腐敗、權(quán)錢交易、群體性上訪、惡性事件等，似乎是漸進(jìn)式改革的高昂成本。那么，什么是完全的 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呢。其特殊性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： （ 1）公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)構(gòu)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有制基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)人是有限理性的，信息是不完全的，未來(lái)是不確定的，存在眾多的私人成本與社會(huì)成本不相等的外部性等，市場(chǎng)失靈現(xiàn)象將不可避免。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。在1984 年黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中明確提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。當(dāng)具有有限理性的經(jīng)濟(jì)人懷著機(jī)會(huì)主義的動(dòng)機(jī)就達(dá)成某項(xiàng)協(xié)議討價(jià)還價(jià)時(shí)，個(gè)人的最優(yōu)選擇將不可能導(dǎo)致社會(huì)利 益最大化。這三個(gè)作用是密 切關(guān)聯(lián)的[1]。為此，就需要通過(guò)對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)來(lái)確立排他性產(chǎn)權(quán)，這不僅使交易者能在市場(chǎng)上開展公平的現(xiàn)貨交易，而且可以與其他交易者締結(jié)具有法律保障的契約關(guān)系，形成多樣化的財(cái)貨交換方式和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式。這種體制在各個(gè)層級(jí)決策 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 結(jié)構(gòu)上，實(shí)行中央集權(quán)控制，國(guó)家按照詳細(xì)的計(jì)劃分配各種資源，將其集中到國(guó)家認(rèn)定應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)部門；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力上，國(guó)家主要通過(guò)各級(jí)行政機(jī)構(gòu)對(duì)各部門和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)施加影響或直接下達(dá)指令，忽視物質(zhì)利益的協(xié)調(diào)與刺激作用，實(shí)行 “ 大鍋飯 ” 式的平均主義分配原則，依靠行政力量貫徹國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；在經(jīng)濟(jì)信息上，實(shí)行計(jì)劃指令的縱向傳遞，全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入計(jì)劃的軌道，企業(yè)行為基本不受市場(chǎng)信號(hào)的制約；在所有制結(jié)構(gòu)上，追求 “ 一大二公 ” ，甚至一些初期民營(yíng)企業(yè)也要戴上 “ 紅帽子 ” 。完全的還是完善的。 [關(guān)鍵詞 ]計(jì)劃市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制政府改革方式 [作者簡(jiǎn)介 ]陳敏昭，男，河南靈寶人，理學(xué)學(xué)士。它所暴露出來(lái)的弊端有目共睹：官僚主義嚴(yán)重、動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)僵化、短缺現(xiàn)象嚴(yán)重、勞動(dòng)者積極性不高、經(jīng)濟(jì)效率低下等。沒(méi)有任何人或機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)迫他們做他們并不愿意做的事，他們進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)所憑借的是各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和比較利益。充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之所以能自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，是因 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 為市場(chǎng)機(jī)制具有收入分配、傳遞信息、刺激效率等 功能 [2]。過(guò)去我們把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看成是公有制的產(chǎn)物，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是私有制的產(chǎn)物，從而認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度相聯(lián)系， 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義制度相聯(lián)系。提出了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，交換本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)的交易，沒(méi)有私人產(chǎn)權(quán)就不可能有真正的市場(chǎng)；沒(méi)有市場(chǎng)，就不可能形成均衡價(jià)格，從而企業(yè)就不可能有合理的經(jīng)濟(jì)計(jì)算 [5]。社會(huì)主義。最后，即使是國(guó)有資產(chǎn)，由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也要有償使用，占用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)必須自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧 ，所以其價(jià)格如利息、地租等應(yīng)該反映資源的稀缺性，而這也會(huì)影響到按勞分配的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和實(shí)現(xiàn)形式。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，激進(jìn)式改革是向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的最佳選擇，但在改革的實(shí)踐中，這種改革方式產(chǎn)生了 一系列問(wèn)題。二是試行股份制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段。根據(jù)我國(guó)地域廣闊、國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量龐大的特點(diǎn)，可以在國(guó)有的前提下，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。在倫理道德的規(guī)范下，市場(chǎng)的參與者就會(huì)自覺(jué)選擇與其利己主義、享樂(lè)主義等自利本性相反的利他主義行為，從而使誠(chéng)實(shí)守信成為大家的自覺(jué)追求。因此，我們的各級(jí)黨組織和政府必須盡快改革機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，達(dá)到 wto 的規(guī)則要求：一是理順黨和政府與企業(yè)之間的關(guān)系， 避免對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)。黨和政府在調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí)更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，盡量減少對(duì)企業(yè)活動(dòng)的行政干預(yù)；三是通過(guò)機(jī)構(gòu)改革建立一個(gè)精簡(jiǎn)、高效和廉潔的政府服務(wù)體系；四是盡可能使黨和政府的政策及政策的制定過(guò)程透明、公開，從而引入社會(huì)公眾、輿論、立法機(jī)關(guān)對(duì)黨政行為的正常監(jiān)督；五是黨和政府應(yīng)成為遵守法律的楷模，依法行政、依法治國(guó)，并努力創(chuàng)造一個(gè)公正的法律環(huán)境；六是實(shí)行國(guó)民待遇與非歧視原則，每一個(gè)市場(chǎng) 參與者都能在中國(guó)的市場(chǎng)上獲得平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。由此可見，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一個(gè)在法制基礎(chǔ)上的講道德的經(jīng)濟(jì)，而不是一個(gè)為了追逐自身利益可以不擇手段損害他人利益的經(jīng)濟(jì)。公司治理結(jié)構(gòu)是一種契約制 度，它通過(guò)一定的治理手段，合理配置剩余索取權(quán)與控制權(quán)，在出資人、經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)者之間形成自我約束、相互制衡的機(jī)制，促使企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展；四是完善企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；五是以改革促管理。三是國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào) 整階段。 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是在權(quán)力中心領(lǐng)導(dǎo)下有秩序有步驟的推進(jìn)，這樣一種漸進(jìn)式改革既不是對(duì)原來(lái)經(jīng)濟(jì)