【正文】 理順了景區(qū)管理體制，形成一個責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，人、財、物相匹配，規(guī)劃、建設(shè)、管理相銜接的新模式。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，管委會一般人上下齊心，緊緊圍繞市委、市政府提出的宏偉目標(biāo)，牢牢抓住重慶、江津兩級政府高度重視旅游發(fā)展的歷史機(jī)遇，努力實施 “ 大旅游、大開發(fā)、大發(fā)展 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，以 “ 五個圍繞、五個結(jié)合 ” 的方針統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，較好地完成了年初確定的各項工作指標(biāo)，取得了較好的工作成績。 （一）解決 “ 六對矛盾 ” 。 一是統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)。新修了山門停車場。 嚴(yán)格實行旅游安全例會制度和定期、不定期檢查制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。但正視自己，我們還有很多問題存在：一是思想解放程度不夠、改革開放氣魄不大、創(chuàng)造性開展各項工作不夠；二是景區(qū)發(fā)展步子不大。為了確保章程和制度的可操作性，還分別召開了次業(yè)主會議進(jìn)行討論，對章程和 第 8 頁 共 9 頁 制度進(jìn)行完善和修改。因此要整頓旅游秩序首先要從整治 “ 羊兒客 ” 和 “ 黑摩托 ” 入手。新華集團(tuán)共投入資金萬元。投資商找到風(fēng)管委就可以解決一切難題，大大簡化了辦事程序，符合行政許可法的要求，適應(yīng)新形勢下旅游發(fā)展的需要。在去年成立四面山風(fēng)管委和四面山森管局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了體制，建立了四面山管委會特效機(jī)制、特高機(jī)構(gòu)。全年入山游客萬人次，旅游 收入達(dá)到萬元，比上年增長。 一是解決 “ 上下 ” 矛盾。四面山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會進(jìn)入江津旅游管理體制層次序列，管理上實現(xiàn)了面上與點上、條條上與塊塊上的 結(jié)合。規(guī)范制作了景區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌，加大旅游導(dǎo)向力度 。針對各景區(qū)、景點的特殊情況，會同安委會各成員部門在旅游淡季每月（旺季每半月）進(jìn)行一次全面徹底的旅游安全隱患的排查，立即制定出措施限期整改，于下次排查時督 第 7 頁 共 9 頁 查整改落實情況，并實行追蹤責(zé)任。與發(fā)展好的景區(qū)相比差距在拉大；三是招商引資力度不夠。二是制定了協(xié)會章程和協(xié)會內(nèi)部管理辦法，對協(xié)會的性質(zhì)、任務(wù)、宗旨和旅游服務(wù)行業(yè)自律制度 都作了詳細(xì)規(guī)定。他們追逐圍堵車輛、游客，靠給賓旅館、農(nóng)家樂拉客收取回扣生存。重慶新華書店集團(tuán)公司加盟四 面山旅游業(yè)后，在短短的幾個月內(nèi)，不僅使四面山從困擾多年的經(jīng)濟(jì)困境中走了出來，而且使四面山