【正文】 ，進(jìn)一步理順了景區(qū)管理體制，形成一個(gè)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，人、財(cái)、物相匹配，規(guī)劃、建設(shè)、管理相銜接的新模式。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，管委會(huì)一般人上下齊心，緊緊圍繞市委、市政府提出的宏偉目標(biāo)，牢牢抓住重慶、江津兩級(jí)政府高度重視旅游發(fā)展的歷史機(jī)遇，努力實(shí)施 “ 大旅游、大開發(fā)、大發(fā)展 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，以 “ 五個(gè)圍繞、五個(gè)結(jié)合 ” 的方針統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作指標(biāo)，取得了較好的工作成績(jī)。 （一）解決 “ 六對(duì)矛盾 ” 。 一是統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)。新修了山門停車場(chǎng)。 嚴(yán)格實(shí)行旅游安全例會(huì)制度和定期、不定期檢查制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。但正視自己，我們還 有很多問(wèn)題存在：一是思想解放程度不夠、改革開放氣魄不大、創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作不夠；二是景區(qū)發(fā)展步子不大。為了確保章程和制度的可操 作性，還分別召開了次業(yè)主會(huì)議進(jìn)行討論，對(duì)章程和制度進(jìn)行完善和修改。因此要整頓旅游秩序首先要從整治 “ 羊兒客 ” 和 “ 黑摩托 ” 入手。新華集團(tuán)共投入資金萬(wàn)元。投資商找到風(fēng)管委就可以解決一切難題，大大簡(jiǎn)化了辦事程序，符合行政許可法的要求，適應(yīng)新形勢(shì)下旅游發(fā)展的需要。在去年成立四面山風(fēng)管委和四面山森管局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了體制，建立了四面山管委會(huì)特效機(jī)制、特高機(jī)構(gòu)。全年入山游客萬(wàn)人次，旅游 收入達(dá)到萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)。 一是解決 “ 上下 ” 矛盾。四面山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)入江津旅游管理體制層次序列，管理上實(shí)現(xiàn)了面上與點(diǎn)上、條條上與塊塊上的 結(jié)合。規(guī)范制作了景區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌，加大旅游導(dǎo)向力度。針對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的特殊情況，會(huì)同安委會(huì)各成員部門在旅游淡季每月（旺季每半月）進(jìn)行一次全面徹底的旅游安全隱患的排查，立即制定出措施限期整改，于下次排查時(shí)督查整改落實(shí)情況，并實(shí)行追蹤責(zé)任。與發(fā)展好的景區(qū)相比差距在拉大；三是招商引資力度不夠。二是制定了協(xié)會(huì)章程和協(xié)會(huì)內(nèi)部管理辦法，對(duì)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、宗旨和旅游服務(wù)行業(yè)自律制度都作了詳細(xì)規(guī)定。他們追逐圍堵車輛、游客，靠給賓旅館、農(nóng)家樂(lè)拉客收取回扣生存。重慶新華書店集團(tuán)公司加盟四面山旅游業(yè)后，在短短的幾個(gè)月內(nèi)，不僅使四 面山從困擾多年的經(jīng)濟(jì)困境中走了出來(lái)，而且使四面山的旅游環(huán)境和發(fā)展空間得到有效改善。 四面山風(fēng)