【正文】 ”“ 要堅持從我 國國情出發(fā)，總結(jié) 第 6 頁 共 15 頁 自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。這是中國與蘇聯(lián)、東歐國家政治體制改革的最大不同點，也是我國政治體制改革與經(jīng)濟體制改革在改革的規(guī)模、改革的力度、改革的攻防點上有所不同的地方。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制 度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗Ｗプ×藛栴}的本質(zhì)，為我國的政治文明建設(shè)指明了方向。社會主義法制國家作為現(xiàn)代社會最先進最文明的國家模式和政治法律制度類型，有明確的標準：一是法制完備，建立一個門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)部和諧、體例科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展的法律體系。我們黨的一黨執(zhí)政地位，決定了我國的民主化、法制化在很大程度上取決于黨自身的民主化，黨內(nèi)民主在民主政治建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。在中國的現(xiàn)實條件下，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主是需要繼續(xù)探索的重大課題。因此，要通過完善黨內(nèi)民主制度，把黨的各級領(lǐng)導(dǎo)置于全體黨員的監(jiān)督之下，以 保證把擔負國家公職的黨員置于國家法律的制約和監(jiān)督之下。社 會民主是不是得到充分實現(xiàn)，是政治文明發(fā)展程度的一個重要標尺。其中，人民是最高層次的主體， “ 依法治國 ” 所依之“ 法 ” ，是規(guī)范化了的人民意志。因此，從一般意義上說，政治文明的本質(zhì)在于制 度文明。如改革之初 我們確定要解決官僚主義、權(quán)力過分集中、家長制、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的終身制、各種特權(quán)現(xiàn)象等問題。但也必須承認，我們的經(jīng)濟、政治體制改革成果存在明顯的反差，這也是政治體制改革 “ 滯后論 ” 出現(xiàn)的一個重要原因。因此，提出政治文明建設(shè)的任務(wù)，強調(diào)堅持 “ 三個文明 ” 一起抓，正如十六大報告中所指出的： “ 全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，就是要在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進中華民族的偉大復(fù)興?？v觀人類文明發(fā)展史，凡是精神文明發(fā)展程度高的時代，精神文明都是作為物質(zhì)文明和政治文明的伴生物而出現(xiàn)在人類文明史上的。 ” 馬克思不是將物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式所制約的對象簡單地劃分為 “ 物質(zhì)生活 ”和 “ 精神生活 ” ，而是劃分為并列的社會生活、政治生活和精神生活三個方面。 ” 在我們黨的文獻中首次提出 “ 建設(shè)社會主義政治文明 ” 的命題，既是十六大報告的理論亮點，也是重要的理論創(chuàng)新，標志著我們黨把對社會主義的認識提高到了一個新水平，是對馬克思主義的最新發(fā)展。近代資產(chǎn)階級創(chuàng)造的文明成果，既包括發(fā)達的市場經(jīng)濟和民主、自由、人權(quán)的基本理念，還包括民主的政治體制和規(guī)范的政治運作程序。任何時代、任何國家的精神文明建設(shè)都離不開政治權(quán)力的扶持和幫助。 ” 從而闡明了我國政治文明建設(shè)的基本內(nèi)容：不斷發(fā)展社會主義民主政治。在政治體制改革的目標上，十三大 第 8 頁 共 15 頁 報告就指出： “ 改革的長遠目標，是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會主義政治體制。 1992 年，他再次強調(diào)：清除腐敗， “ 還是要靠法制，搞法制靠得住些 ” 。 、規(guī)范化、程序化，是社會主義民主政治的重要特征。二是主權(quán)在民，把 “ 一切權(quán)利屬于人民 ” 的憲法原則具體化、規(guī)范化、程序化，建立民選、民決、民管、民 監(jiān)國家機器的機制。這是因為： 黨內(nèi)民主決定著黨領(lǐng)導(dǎo)國家政治生活方式的民主化。但是，無論如何，以發(fā)展黨內(nèi)民主推動人民民主，將是發(fā)展有中國特色社會主義民主政治的必然選擇。執(zhí)政黨內(nèi)出現(xiàn)專斷現(xiàn)象，不僅會損害黨內(nèi)民主，而且會對人民民主造成嚴重破壞。 。 “ 依法治國 ” 的主體首先是人民；其次是由人民選舉產(chǎn)生、對人民負責、受人民監(jiān)督的人大（國家權(quán)力機關(guān)）；再次是人大選舉產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的其它國家機關(guān)。一方面，政治文明建立在一定程度的物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平之上；另一方面，政治文明為社會的物質(zhì)文明和精神文明提供民主和法治的制度保障，使之更加健康、穩(wěn)定、持續(xù)地向前發(fā)展。這除了當時所設(shè)定的具體目標不完全符合實際情況，或過于理想化，一時難 第 9 頁