【正文】 二是推進依法行政，切實在規(guī)范機關(guān)行為上取得突破。五是創(chuàng)新能力不強。但當(dāng)前我區(qū)行政效能不高的問題仍然比較突出。第二，實行行政過錯追究制。第二，要堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，突出量化考核的作用。要采取有效措施，進一步解決文山會海等機關(guān)“ 頑癥 ” ，把講在會上、貼在墻上的口號和要求，化為主動為基層和群眾服務(wù)的具體行動。 下面?zhèn)鬟_陸兵主席在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議上的重要講話精神。時間為 3 月中下旬。四要建立市、縣政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項，除經(jīng)本級人民政府同意外，一 律進入政務(wù)服務(wù)中心辦理。抓住機遇、加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新廣西，要求我們把進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和加強機關(guān)行政效能建設(shè)提高到重要議事日程加以解決。思想上不夠解放，工作上習(xí)慣于憑經(jīng)驗、老思路，亦步亦趨，不注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和知識的更新，不勤于 第 13 頁 共 20 頁 思考和謀劃問題，形成一種惰性。時間為 3 月中下旬。思想的解放和觀念的更新，是順利推進加強機關(guān)效能建設(shè)活動的前提和基礎(chǔ)性工作。我們一定要把解決突出問題與建立長效機制有機結(jié)合起來，做到標本兼治、綜合治理，注重實效、著眼長效。大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，激勵機關(guān)干部把有限的時間和精力用于加強學(xué)習(xí)、勤于思考、強化素質(zhì)、提高能力、干好工作，努力解決機關(guān)干部 “ 素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌 ” 的問題；要通過深化干部人事制度改革，在機關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。同時，要通過編發(fā)簡報、開辦宣傳欄等方式，加強宣傳工作，總結(jié)好經(jīng)驗，樹立好典型，為加強機關(guān)效能建設(shè)活動的健康開展營造良好的輿論氛圍。廳 黨組成員要根據(jù)分工不定期深入分管的處室和部門聽取活動進展情況匯報，加強督查指導(dǎo)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要分清輕重緩急，突出工作重點，研究制定切實可行的整改措施，緊抓不放，一抓到底，抓出成效，力求通過重點和難 點問題的突破，帶動機關(guān)效能建設(shè)整體水平的提高，切實防止機關(guān)效能建設(shè)和中心工作 “ 兩張皮 ” 的現(xiàn)象。每個環(huán)節(jié)都有嚴格的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭，學(xué)習(xí)內(nèi)容要納入中心組學(xué)習(xí)議程、列入干部教育培訓(xùn)計劃，要搞好學(xué)習(xí)記錄備案，確保學(xué)習(xí)時間，保證全體干部的全覆蓋。時間為 20*年 2 月下旬到3 月上旬。少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，工作不認真，辦事不 到位，馬馬虎虎，得過且過。自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席郭聲琨主持會議，劉奇葆書記、陸兵主席分別作了重要講話，會議規(guī)格高、規(guī)模大，自治區(qū)四家班子負責(zé)同志、各市黨政主要負責(zé)人、區(qū)直機關(guān)副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位效能辦負責(zé)人參加了會議，這充分表明了自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府對全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的高度重視和下大力氣提升全區(qū)效能建設(shè)的堅定決心。 （四）規(guī)范行政行為，嚴格依法行使權(quán)力 一要實行審批主辦部門負責(zé)制度，涉及兩個以上部門的審批事項，要確定一個牽頭主辦單位。思想動員，學(xué)習(xí)提高。二要自查自糾，認真整改。 三要增強服務(wù)意識。要推進機關(guān)工作信息化、公開化和規(guī)范化。二是嚴格實行限時辦結(jié)制。這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我區(qū)實際，進一步優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境，抓住機遇、加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新廣西的重大舉措。一是建立完善首問負責(zé)制。要積極推行政務(wù)公開。要把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題 作為出發(fā)點，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。 轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，既是當(dāng)前的迫切需要，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。五是堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。 （三）深化體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能 一要繼續(xù)推進行政審批制度改革。 劉書記、陸主席在講話中，對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義、工作現(xiàn)狀、存在問題和下一步要求作了全面闡述。但也要清醒地看到，我們的許多工作與自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)的需要相比還存在著差距，效能建設(shè)的熱度、實度、深度不夠，機關(guān)工作中的一些 “ 痼疾 ” 還未根除。 二、必須雷厲風(fēng)行突出重點抓好落實，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)取得明顯實效 根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排，全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動分四個階段進行。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動的總體要求，組織對各級機關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動情況進行考核，對活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結(jié)，評選先進單位和先進個人并進行表彰。各處室要認真梳理在大討論中查擺出的問 題，并 第 16 頁 共 20 頁 對存在的問題作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，明確是體制問題還是工作機制、具體制度上的問題，是干部素質(zhì)問題還是工作方法問題。說到底，是個人私心雜念在作祟。需要指出的是，加強效能建設(shè)，各處室是主體，一把手負有極其重要的責(zé)任，起著決定性的作用，一把手不抓效能就是失職，抓不好效能就是不稱職。同時，要把加強效能建設(shè)和廳業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作 “ 兩不誤、兩促進 ” 。 第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要深化和推行政務(wù)公開，進一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高機關(guān)工作水平