【正文】 各處室要以效能的理念和求真務(wù)實(shí)的精神來(lái)抓效能建設(shè)，從一開(kāi)始就要查找問(wèn)題，邊學(xué)邊改，各項(xiàng)措施既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，扎扎實(shí)實(shí)，又要防止搞形式主義，不要把效能建設(shè)搞成不講效能的工作。 這次會(huì)議后，各支部要立即組織開(kāi)展學(xué)習(xí)劉奇葆書記、陸兵主席的講話精神，對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)，在深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，真正在思想上受震動(dòng)、受教育，把握實(shí)質(zhì)， 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 推動(dòng)工作。全廳上下要在思想上高度重視，在行動(dòng)上狠抓落實(shí)，努力做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位 、工作到位、責(zé)任到位，務(wù)求在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在服務(wù)水平上有新提高，在機(jī)關(guān)形象上有新氣象。這是機(jī)關(guān)效能建設(shè)本身就要努力解決的一個(gè)問(wèn)題。要以規(guī)范化、 科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度。要把影響效能提高的關(guān)鍵性問(wèn)題作為突破口，有針對(duì)性地研究解決辦法，做到存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。以支部為單位，由各支部根據(jù)自身工作實(shí)際靈活安排。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 第三階段。 第一階段。有的處室、有的同志， “ 做 ” 功不行， “ 推 ” 功很好，遇事能推就推、能躲就躲，工作分你我他，各干各的，缺乏應(yīng)有的合作精神，更談不上主動(dòng)的工作態(tài)度。劉書記在重要講話中點(diǎn)的 6 個(gè)方面問(wèn)題，我廳都有不同程度的表現(xiàn)。作為全區(qū)主管建設(shè)事業(yè)的行政機(jī)關(guān)，我們只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，努力把握規(guī)律性，提高主動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平和服務(wù)水平，才能貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，謀劃好發(fā)展的正確思路，制定好發(fā)展的政策措施，推動(dòng)我區(qū)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。他們的講話說(shuō)實(shí)情、動(dòng)真情，非常深刻，對(duì)我們是一次思想洗禮，很受教育、很受啟發(fā)。 （五）搞好制度建設(shè)，建立健全加強(qiáng)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制 要加快建立和嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度及其他配套制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)。集中整改，解決問(wèn)題。 這次活動(dòng)用一年的時(shí)間來(lái)組織實(shí)施，從 20*年 2 月下旬開(kāi)始 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 到 20*年 2 月底結(jié)束。 一、準(zhǔn)確把握開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求、基本原則和方法步驟 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 這次開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，著力解決各級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)機(jī)關(guān)要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教育干部，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。 二要增強(qiáng)大局意識(shí)。 五是理順政 府職能，切實(shí)在確保政令暢通上取得突破。 三是創(chuàng)新服務(wù)方式，切實(shí)在提高行政效率上取得突破。 三、大力推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新 一是深化行政審批制度改革，切實(shí)在簡(jiǎn)政放權(quán)上取得突破。機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的，要熱情接待，周到服務(wù)。二是行 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 政審批繁多。 第 1 頁(yè) 共 20 頁(yè) 建設(shè)廳機(jī)關(guān)建設(shè)講話 同志們： 2 月 26 日，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開(kāi)電視電話會(huì)議，決定從今年 2 月至明年 2 月，用一年的時(shí)間集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。三是 “ 三亂 ” 屢禁不止。首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底。 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 要進(jìn)一步清理現(xiàn)有審批項(xiàng)目。各級(jí)機(jī)關(guān)要優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提 高辦事效率。要進(jìn)一步明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，最大限度地減少職能交叉、權(quán)力重疊、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題。服務(wù)黨委政府的中心工作、服務(wù)改革發(fā)展大局，是各級(jí)機(jī)關(guān)的重要職能，各級(jí)機(jī)關(guān)和干部都要立足于“ 懂全局、管本行 ” ，自覺(jué)樹立全局思想，增強(qiáng)政治意識(shí)和紀(jì)律觀念，既要自覺(jué)按照各自分工做好本部門工作，又要自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)協(xié)同，相互理解、積極配合，堅(jiān)決克服各自為政、互相掣肘的內(nèi)耗現(xiàn)象。 二要提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。具體分為以下四個(gè)階段： 第一階段。時(shí)間為 4 月至 11 月。三要進(jìn)一步解決部門職能交 叉問(wèn)題，明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)。 （六）樹立大局意識(shí)，努力提高政府的執(zhí)行力和公信力 要牢固樹立大局意識(shí)，對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的每 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 一項(xiàng)決策部署，都要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺(jué)做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。下面，按照自治