【正文】 眾的意見。 第 5 頁 共 6 頁 積極探索對 “ 一事一議 ” 實行財政獎補，實現(xiàn)籌補結(jié)合。構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機制，關(guān)系到基層干部群眾的切身利益，必須處理好改革、創(chuàng)新和穩(wěn)定的關(guān)系。 第 6 頁 共 6 頁 三、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利實施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 “ 一事一議 ” 籌資籌勞機制。對項目完成質(zhì)量高、成效顯著的，除兌現(xiàn)正常的報酬與經(jīng)費外，可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；對玩忽職守、項目實施不到位、農(nóng)民不滿意的，給予相應(yīng)的懲罰。 。 。暢通農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和信息反饋渠道，對群眾舉報反映的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，區(qū)農(nóng)委要及時發(fā)出限期查處通知書，并通報有關(guān)涉農(nóng)部門共同督促整改。 。要堅持以人為本，有情操作，建立相應(yīng)的保障機制，解決在崗人員和分流人員的后顧之憂，鼓勵他們積極投身改革，找準(zhǔn)新的定位，爭取更大作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在清理核實、摸清底數(shù)、分清責(zé)任、分類處理的基礎(chǔ)上，采取切實措施，整合現(xiàn)有資金，逐步化解債務(wù)。做好財政對農(nóng)民補貼資金和對村級補助資金的監(jiān)管，嚴(yán)防資金被擠占、挪用。通過強化考核，確保質(zhì)量，讓服務(wù)部門圍著農(nóng)民轉(zhuǎn)。 二、建立為農(nóng)服務(wù)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機制的工作重 點 （一）科學(xué)界定職能，盡快建立為農(nóng)服務(wù)新機制 改革管理體制，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強績效考核，著力構(gòu)建 “ 職責(zé)明確、功能完善、形式多樣、穩(wěn)定高效 ” 的為農(nóng)服務(wù)新機制。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)實體作為企業(yè)，按照獨立