3建設(shè)為農(nóng)服務(wù)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新制度指導(dǎo)建議-預(yù)覽頁
【正文】 識，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管、社會監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用，構(gòu)建全方位的 第 2 頁 共 6 頁 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機制，切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理，積極化解村級債務(wù)，實現(xiàn)村級財務(wù)監(jiān)管工作經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。 。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)實體作為企業(yè)，按照獨立核算、自負(fù)盈虧的方式進(jìn)行市場化運作。大力培育社會中介服務(wù)組織，延伸和拓展其服務(wù) 第 3 頁 共 6 頁 范圍，充分發(fā)揮服務(wù)功效。把深入一線開展農(nóng)業(yè)服務(wù)的實績作為考核的主要內(nèi)容，讓服務(wù)對象評定服務(wù)效果，把農(nóng)民群眾和基層干部對農(nóng)業(yè)服務(wù)人員的評價作為續(xù)聘、晉升、增加工資福利的主要依據(jù)。建立 健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心為龍頭，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的為農(nóng)服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)，簡化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，提高服務(wù)效能。 全農(nóng)民負(fù)擔(dān)案事件應(yīng)急處置機制。 。加大對農(nóng)業(yè)灌溉排澇水電費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格以及農(nóng)民工技能鑒定、農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、合同鑒證和法律服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織收費等監(jiān)管力度。充分考慮農(nóng)民群眾的承受能力，堅決制止將 “ 一事一議 ” 變成向農(nóng)民經(jīng)常性收費的固定項目、強行以資代勞。把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作作為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。加強對村級財務(wù)管理督查指導(dǎo)，實行村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對建立為農(nóng)服務(wù)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機制的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各工作部門和工作人員要一件 一件抓落實。對公益性推廣機構(gòu)履行職能和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管所需經(jīng)費給予保證，并納入財政預(yù)算。
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