【正文】 系統(tǒng)內(nèi)對(duì)農(nóng)民開展培訓(xùn)，提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平和適應(yīng)市場(chǎng)的能力。解決好農(nóng)民問題、農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題這 三農(nóng) 問題是黨和政 府的一項(xiàng)極其重要的工作。要正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與人的素質(zhì)的關(guān)系， 全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民 。根據(jù)農(nóng)民意愿、圍繞農(nóng)民需求、依靠農(nóng)民力量搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，量力而行，先易后難，從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問題入手，以農(nóng)民群 第 16 頁 共 21 頁 眾愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，真心實(shí)意為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事，千方百計(jì)為廣大農(nóng)民群眾改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)讓廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。 第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題與對(duì)策研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題與對(duì)策研究 自從黨的十六屆五中全會(huì)提出按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo) 第 18 頁 共 21 頁 下，各地結(jié)合實(shí)際，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，采取切實(shí)有 效的措施，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，加大幫扶力度，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，不斷地加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，取得了一定的成績。規(guī)劃資金缺口較大， XX 縣區(qū)財(cái)政困難，配套資金未到位，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無資金投入，較難完成上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃任務(wù)。 各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要建立自己的試點(diǎn)，并深入基層和農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查研究，與廣大干部群眾共同研究新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目多而廣，缺乏規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，；工程技術(shù)力量不足，特別是村、屯道路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作不到位，真正掌握技術(shù)的 施工質(zhì)量監(jiān)管員少。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解 放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)；不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益；不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，構(gòu)筑農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制，壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 二、什么是社會(huì)主義新農(nóng)村。三是推進(jìn)農(nóng)村金融體制整體改革，深化糧食流通體制改革，加快推進(jìn)土地征用制度改革，發(fā)展農(nóng)村多種形式的聯(lián)合與合作，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。農(nóng)村建設(shè)中，新村、新房和新街道只是外在的 “ 衣服 ” ，生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)才是 “ 軀體 ” ，科學(xué)文化素質(zhì)則是 “ 靈魂 ” ，這三者的有機(jī)結(jié)合才能塑造新型農(nóng)民。從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律來看，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的決定性因素，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是推動(dòng)人類社會(huì)演進(jìn)的根本力量。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們 第 5 頁 共 21 頁 最有發(fā)言權(quán)，因此，新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民 意愿，不能搞形式主義。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低、勞動(dòng)者素質(zhì)較差、抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，農(nóng)民收入狀況不穩(wěn)，農(nóng)村家庭受自身生活、生產(chǎn)、 子女入學(xué)等因素影響，農(nóng)村社會(huì)保障困難較多。因此，農(nóng)民自身文化素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)民家庭生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和收入的增加。 2024 年，市區(qū)城市居民人均可支配收入為 19855 元，市區(qū)農(nóng)村居民人均純收入 6845 元。 第 4 頁 共 21 頁 （三）、加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度 統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村 輻射。四是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育造就新型農(nóng)民。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，抓好特 色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大種植面積，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提 第 8 頁 共 21 頁 高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村能源建設(shè)，逐步加大政府土地出讓金用于農(nóng)村的比重，探索確保農(nóng)民現(xiàn)實(shí)利益和長期穩(wěn)定收益的有效辦法，解決好被征地農(nóng)民的 就業(yè)和社會(huì)保障，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)發(fā)展的重要途徑，更是改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件的緊迫任務(wù)，并要堅(jiān)持不懈的努力，不斷加大工作力度，不斷增加投入，大力發(fā)展農(nóng)村教育、 第 3 頁衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，力爭經(jīng)過幾年的努力，明顯改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后的局面。努力減輕農(nóng)民不合理的負(fù)擔(dān)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保糧食安全和讓農(nóng)民增收，已成為中國 十五 計(jì)劃時(shí)期和今年農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。三是在生產(chǎn)方式、生活方式以及管理方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新。不強(qiáng)求一律，不盲目攀比，不強(qiáng)迫命令，不搞形式主義，不提脫離實(shí)際的口號(hào)，不定超越現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)墓こ獭Ｓ械牡胤筋I(lǐng)導(dǎo)力量不到位，工作沒有思路，資金不落實(shí)，問題不解決，幾乎完全停留在農(nóng)民自發(fā)建設(shè)的階段。農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差，農(nóng)民收入水平較低，在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)把工作的著力點(diǎn)放在改善基本生產(chǎn)生活條件、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民素質(zhì)、加快脫貧致富步伐、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)等方面，確保農(nóng)民群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的研究，按照輕重緩急的要求，確定建設(shè)重點(diǎn)，研究和提出一批重點(diǎn)建設(shè) 第 21 頁 共 21 頁 項(xiàng)目。部分縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)熱情不高，存在畏難情緒，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成部 門參與、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作的機(jī)制，最大限度地激發(fā)廣大農(nóng)民群眾通過辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好幸福生活的信心和熱情。構(gòu)建農(nóng)村新的生活方式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)村文明、村容整潔的重要保證 。當(dāng)前，我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、