【正文】 （二）明確目標(biāo)，靠實責(zé)任，充分調(diào)動一切積極因素。要突出重點，積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動，真正實現(xiàn)招商方式由 “ 粗放化向精細化轉(zhuǎn)變 ” ，由 “ 高層化向基層化轉(zhuǎn)變 ” ，由 “ 盲目化向 綠色化轉(zhuǎn)變 ” 。市招商局要與去年已簽過委托招商協(xié)議的商會加強交流合作，通過商會引資。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，提升服務(wù)水 第 18 頁 共 18 頁 平，嚴格實行首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，努力營造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、健康誠信的人文環(huán)境，不斷增強我市投資環(huán)境的競爭力。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要對已簽約的合同項目，確定專人抓好服務(wù)，跟蹤落實，確保項目盡快開工建設(shè)；對有合作意向的項目，要緊盯死守，持續(xù)攻關(guān)，力促成為合同項目；對已簽訂合同或協(xié)議推進困難的項目，要切實找準(zhǔn)癥結(jié)所在，是客商的原因，要加強與客商的交流，消除投資顧慮，如果是我們自身的原 因，要加強協(xié)調(diào)，及時解決問題，想方設(shè)法推進簽約項目的落地和建設(shè)；對未開建項目要抓緊開工，責(zé)任部門和項目業(yè)主，要進一步明確責(zé)任，一個一個地加以分析研究，對條件已基本成熟的，要搶抓時間盡快開工；對在建項目要抓進度，堅持以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質(zhì)量的前提下，提出明確的時限和進度要求，加快項目建設(shè)進度，確保按期竣工。五是積極探索駐點招商和委托招商。因此，希望大家在提高服務(wù)質(zhì)量的同時，動用 各種關(guān)系幫助招商引資。近幾年通過外出招商考察，我們感到，我市與長三角、珠三角及周邊城市發(fā)展的差距，不僅在硬件、也在軟件，不僅是資源、也在觀念，要在招商引資上求發(fā)展，就必須在思想觀念上求突破。二是從全國招商形勢和環(huán)境來講，各地在應(yīng)對金融危機中又掀起了新一輪的招商引資熱潮，招商引資競爭力進一步加大。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于各級人大、政協(xié)和社會各界的大力支持；得益于全市上下的辛勤努力。 XX 縣區(qū)圍繞資源優(yōu)勢，在 第 6 頁 共 18 頁 沙棘、綠 色食品、肉牛加工、畜牧業(yè)上下功夫，引進了肉羊繁育基地、沙棘精深加工等項目。海航集 團、大潤發(fā)、北京華聯(lián)超市、城市商業(yè)綜合體、天水會展中心及五星級酒店項目的投資者已多次來我市考察洽談。 一、近幾年全市招商引資工作簡要回顧 近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實 “ 發(fā)展抓項目 ” 戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，迎難而上，搶抓機遇，密切配合，奮力拼搏，全方位、多層次開展招商引資工作，全市招商引資工作取得了令人可喜的成 第 2 頁 共 18 頁 效，為促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了一定貢獻。積極推進 “ 農(nóng)業(yè)穩(wěn)市 ”戰(zhàn)略，把招商引資作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口，以畜 牧、果品、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，以招引大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為目標(biāo)，先后引進了一批對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動作用強、對農(nóng)民增收和壯大農(nóng)村經(jīng)濟支撐作用明顯的大項目、好項目。甘泉物流 園已開始土地征用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，部分入園項目即將開工。特別是 2024 年，全市節(jié)會招商取得了近年來的最好成績，我市在第十五屆 “ 蘭洽會 ” 上的招商活動聲勢大、效果好，被省上授予 “ 蘭洽會項目工作優(yōu)秀單位 ” ；在伏羲文化旅游節(jié)上，市招商局先后與 10 家商會簽訂了委托招商協(xié)議。當(dāng) 第 9 頁 共 18 頁 前，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快，金融危機所帶來的產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，已迫使發(fā)達地區(qū)一些產(chǎn) 業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移，一些企業(yè)正在尋求更好的發(fā)展空間，這對于我市這樣的西部欠發(fā)達地區(qū)而言，正是推動招商引資的大好時機。五是我市資源匱乏，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明晰，對客商吸引力不強。招商引資工作涉及面廣，協(xié)調(diào)服務(wù)難度大，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強有力支持。一是突出重點產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。要物色一批實力強、信譽好、渠道寬的專業(yè)招商中介機構(gòu)，讓他們根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需 第 16 頁 共 18 頁 求，廣泛動員和組織客商來天水投資興業(yè)，使我市 招商引資由以政府推動為主向?qū)I(yè)化招商、市場化運作轉(zhuǎn)變。要在全市推行招商引資項目代辦制，進一步加大對招商項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，市招商局要盡快成立投資服務(wù)中心，對重點項目確定專人 進行全程幫代服務(wù)。市招商局要繼續(xù)對各縣區(qū)簽約項目的進展情況，每季度在天水日報等新聞媒體進行通報。市招商局要盡快成立 XX 市招商投資企業(yè)協(xié)會，把廣大外來投資者緊緊團結(jié)在協(xié) 會周圍，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，感召他們以商招商。同時，鼓勵市直 XX 縣區(qū)區(qū)各部門、各單位要發(fā)動大家利用各種關(guān)系引進項目，只要各部門組織引進投資 1000 萬元以上的項目，都要按適當(dāng)比例給予獎勵，其中 70%用于獎給有功人員。做好招商引資工作，思想觀念是關(guān)鍵的關(guān)鍵。一是從大的經(jīng)濟形勢來講，預(yù)計 2024 年經(jīng)濟形勢總體會好于去年，但經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，投資者的信心指數(shù)還不高，企業(yè)投資需求不強，投資內(nèi)生增長動力明顯不足。 回顧總結(jié)近幾年全市招商引資工作，我們深感成績來之不易。XX 縣區(qū)大力發(fā)展礦產(chǎn)開發(fā)、建筑建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的三