【正文】 （三）本國公民不引渡原則。要完善引渡裁定權(quán)問題首先要確定裁定權(quán)和庇護(hù)權(quán)關(guān)系的銜接和平衡問題。 （五）引渡裁定權(quán)問題。政治犯罪不引渡原則設(shè)立的初衷是保護(hù)人權(quán)，而現(xiàn)在保護(hù)人權(quán)是當(dāng)代國際法的一項(xiàng)重要職能。任何一個(gè)國家都不能搶波另一個(gè)國家引渡某個(gè)人給它。一個(gè)國家決定將被追捕的人移交給另一個(gè)國家，實(shí)際上就是根據(jù)國家合作的原則，給予外國司法合作的表現(xiàn)。引渡的根本目的在于懲罰犯罪。死刑犯不引渡原則，是指當(dāng)被請求國有理由相信被引渡者在引渡后有可能被請求國判處或執(zhí)行死刑時(shí)拒絕予以引渡的原則。在國際實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣一個(gè)問題：被請求國是否應(yīng)把請求國犯罪的本國國民引渡給請求國進(jìn)行審判。其次，確定裁定權(quán)和起訴權(quán)關(guān)系的銜接和平衡問題。其中包括了平等權(quán)、受庇護(hù)權(quán)、不受酷刑和不受非法逮捕。但由于 “ 政治犯罪 ” 的概念模糊不清，很多犯罪分子利用各國的政治觀點(diǎn)不同，在實(shí)施犯罪后逃往他國，給自己的 犯罪披上 “ 政治犯罪 ” 的外衣，尋求庇護(hù)，這使得許多犯罪分子得不到應(yīng)有的懲罰。國家有引渡或不引渡的權(quán)利，但是沒有引渡的義務(wù)。當(dāng)一個(gè)國家的司法機(jī)關(guān)因?yàn)樽肪糠缸锏男枰仨毦胁赌硞€(gè)已經(jīng)逃到其他國家的人時(shí)，根據(jù)國家主權(quán)原則，該國是不能直