【正文】 斷提升。應(yīng)該說，通過這四大方面的舉措，我們的基層基礎(chǔ)在不斷夯實(shí)，基層黨組織建設(shè)在不斷加強(qiáng)。比如，有的單位黨支部在制度的執(zhí)行與監(jiān)督上有所欠缺，所在單位干部職工違反中央八項(xiàng)規(guī)定的人和事時有發(fā)生，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重視程度還不夠，責(zé)任落實(shí)抓得還不夠細(xì)、不夠牢。說正常，就是所有的村黨支部不可能一般齊、大家都做得好；說不正常，就是有的村黨支部每到換屆選舉的時候舉報(bào)現(xiàn)象就多，這就不正常了；（ 2）我最擔(dān)心，也是縣委最不滿意的事，就是有的村干部在落實(shí)低保、扶貧資金發(fā)放、土坯房改造等惠民政策時候，優(yōu)親厚友，暗箱操作，作風(fēng)不夠過硬，造成老百姓不服、不滿；（ 3）我要特別指出的問題，也是給大家敲敲警鐘，對沒有來開會的同志，請相互傳達(dá)轉(zhuǎn)告：我們有的中層干部存在插手原籍 村換屆選舉事務(wù)的問題，搞得所在村烏煙瘴氣，村干部思想混亂，內(nèi)斗內(nèi)耗嚴(yán)重。中央要求全黨同志守紀(jì)律、講規(guī)矩。省委常委、省紀(jì)委書記周澤民同志來尋烏調(diào)研時說，老百姓在評價一個地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時，不僅僅是看這個地方黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，更多的是對該地方總體工作的綜合評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記要認(rèn)真研究在新時期如何加強(qiáng)黨員的教育管理問題，切實(shí)提高黨組織活動的吸引力和參與度。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，注重抓早、抓小、抓常，積極構(gòu)建干部日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。既 要注重制度制定，更要注重制度執(zhí)行。具體有三點(diǎn)。 同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。要進(jìn)一步完善制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，用制度管權(quán)、管人、管事。我們黨能不能長期執(zhí)政，基層組織能不能成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這與基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系重大。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人，抓黨建的關(guān)鍵也在人。關(guān)于軟弱渙散基層黨組 織的整頓工作，縣委有兩個具體思路，（ 1）對群眾舉報(bào)較多，在執(zhí)行低保、土坯房改造、扶貧攻堅(jiān)等惠民政策中存在優(yōu)親厚友，暗箱操作等問題的，而且還被檢察院、縣紀(jì)委、公安局查處并立案的，務(wù)必要抓緊整改到位，否則，所有惠民政策一律暫停實(shí)施，直到整改到位為止。當(dāng)前，各級黨委、黨組、總支、支部的理論學(xué)習(xí)就是要學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神，而且要做到入耳、入腦、入心。 四是基層發(fā)揮作用不夠。如在去年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價民意調(diào)查中，我縣群眾滿意度在全省、全市的排位有了較大幅度的提升。我在聽他們匯報(bào)工作時，感覺到他們有清晰正確的工作思路，堅(jiān)持公開辦事、公正辦事、公平辦事的 理念，我覺得這就是往好 第 6 頁 共 19 頁 的方向在發(fā)展。應(yīng)該說，這項(xiàng)工作取得了初步成效。去年以來，全 第 2 頁 共 19 頁 縣各黨組 織和廣大黨員堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，扎扎實(shí)實(shí)地抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了顯著的成績，較好地實(shí)現(xiàn)了抓好黨建促發(fā)展的目標(biāo)。從平時掌握的情況和從組織部、村建辦的考核情況看，全縣黨建工作成效主要體現(xiàn)在六個方面： 。又如，文峰鄉(xiāng)充分利用便民服務(wù)中心這一服務(wù)平臺，創(chuàng)設(shè) “ 一組六崗 ” 工作模式，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用，為征地拆遷群眾提供咨詢、調(diào)解、信訪、監(jiān)督、救 濟(jì)、審批等服務(wù)，得到了群眾的充分肯定和好評。再如，留車的莊干村，原來是一個名聲較差的村黨支部，由于歷史原因，這里村情復(fù)雜、宗族派姓勢力爭斗特別尖銳，在去年村 “ 兩委 ” 換屆選舉時，投訴舉報(bào)最多的就是這個村，今年縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同派出工作組進(jìn)駐整改，現(xiàn)在最起碼有跡象表明該村已經(jīng)在往好的方向發(fā)展了。 總體來講，我們一年來的主要成效體現(xiàn)在這六個方面，這些 第 8 頁 共 19 頁 成績的取得是全縣各級黨組織和廣大黨員干部不懈努力的結(jié)果，借這個機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委，向?yàn)閷跽衽d發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大黨員、干部和黨務(wù)工作者，致于節(jié)日的問候和崇高的敬意。去年村 “ 兩委 ” 換屆期間暴露出來的一些問題，我曾經(jīng)在村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班上點(diǎn)了點(diǎn)，今天還是要提一 提。當(dāng)前，我們干部在理論學(xué)習(xí)上存在幾個問題，（ 1）學(xué)得 不夠；（ 2）學(xué)得不系統(tǒng)；（ 3）學(xué)的知識沒消化。（ 2）如果還是有干部插手原籍村村級選舉事務(wù)的，首先是給予處分，其次是將其下派到原籍村擔(dān)任支部書記，直到把原籍村治理好以后，再考慮其有沒有資格回到原來的工作崗位。我們要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，打 第 15 頁 共 19 頁 造一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。 一要健全制度。 ” 。讓我們以扎實(shí)的作風(fēng)、積極的作為，適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，開拓黨建工作新局面，為建設(shè) “ 活力、富裕、生態(tài)、和諧 ” 尋烏提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 。 二要強(qiáng)化執(zhí)行。 一要嚴(yán)格監(jiān)督管理?，F(xiàn)在我們一些村黨支部對黨員的教育管理流于形式，很多黨員一年到頭沒有參加過一次黨組織活動，更談不上受教育了。從縣紀(jì)委運(yùn)用 “96333” 平臺進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評 價工作的情況來看，群眾對部分基層組織滿意度較低，有的在 40%以下。 第 12 頁 共 19 頁 二要嚴(yán)明政治紀(jì)律。我們?nèi)h有 182 第 10 頁 共 19 頁 個村（居），有那么幾個村總是信訪矛盾集中，可以說正常，也