【正文】 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的重大決定。兩個(gè)責(zé)任實(shí)際上將責(zé)任打包捆綁，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行模式。二是要堅(jiān)持力度統(tǒng)一論，把黨風(fēng)廉政 建設(shè)和稅收工作擺在同等重要的位置，同步安排、同力推進(jìn)、同步考核。 （四）要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必查必問。二是要以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)， 建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，包括不想腐敗的自律制度、不能腐敗的約束制度、不易腐敗的防范制度、不必腐敗的保障制度、不敢腐敗的懲戒制度，抓好源頭，提高用制度管權(quán)、管事、管人的實(shí)效性。 （三）在抓重點(diǎn)上用力。加 強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會(huì)監(jiān)督力量，嚴(yán)防擦邊球現(xiàn)象、遏制鉆空子問題。二是要建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的苗頭性，迅速了解核實(shí)、誡勉談話，對(duì)他們扯扯袖子，甚至大喝一聲，避免其繼續(xù)走向違紀(jì)違法的道路。工作上，要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)三轉(zhuǎn)工作，不得以任何形式干擾、阻擾案件查辦。按照?qǐng)?zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，努力打造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。 謝謝大家。二是嚴(yán)把入口關(guān)，不拘一格選人才。黨風(fēng)廉政建設(shè)離不開各級(jí)黨組的支持，也離不開廣大干部職工的參與。一是要克服好人主義，防止和稀泥。我們每一位黨員，要深刻認(rèn)識(shí)開展兩學(xué)一做活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。這些問題和現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)單位和干部身上，但是要引起我們的高度重視，區(qū)別對(duì)待，認(rèn)真解決。要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用。四是要強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查。落實(shí)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo) 干部是關(guān)鍵，一把手更是核心，各單位的一把手要敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé)，履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。兩個(gè)責(zé)任清單清晰界定基層黨組織和紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任田，以責(zé)任歸位促責(zé)任到位?？偩滞?軍局長在今年的全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講到，每個(gè)稅務(wù)組織都要凝魂聚力塑文化，每名稅務(wù)干部都要遵規(guī)守紀(jì)講道德，每個(gè)稅務(wù)家庭都要崇德向善樹家風(fēng)，最終形成人心向廉、人性向善和人生向好的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要紀(jì)律建設(shè)作根本保障 。倡導(dǎo)修身養(yǎng)德，可以 第 2 頁 共 18 頁 固本清源，發(fā)揮道德的自警、自省、自勉、自勵(lì)作用，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)。在十八屆中央政治局第 5 次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。黨的五大建設(shè)，需要紀(jì)律建設(shè)這條紅線將其貫穿起來，讓黨員靠近高標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)離底線。省局張國鈞局長在今年的全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會(huì)議上，點(diǎn)名表揚(yáng)了宜昌國稅向善文化契合中央和總局的精神，認(rèn)為文化是防腐劑，要求以向善文化為內(nèi)在本質(zhì)，以向上文化為內(nèi)在追求，積極踐行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力打造健康稅務(wù)文化。二是要區(qū)分集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。如果一把手不旗幟鮮明地?fù)?dān)責(zé)，當(dāng)好班子成員和干部隊(duì)伍的表率，那么整個(gè)氛圍不可能樹立起來。通過拓展檢查內(nèi)容，查閱兩個(gè)責(zé)任工作臺(tái)賬建立情況、兩個(gè)清單的制定及清單任務(wù)落實(shí)的推進(jìn)情況等，督促基層單位履行好兩個(gè)責(zé)任。一是要培育和增強(qiáng)干部職工的制度意識(shí)。一是要對(duì)存在的問題認(rèn)真進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，分析管理上存在的漏洞，制定相應(yīng)的整改方案或措施，積極推進(jìn)整改，克服年年檢查年年有、年年整改年年犯的弊端。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。平時(shí)加強(qiáng)管理，小事上、細(xì)節(jié)上多關(guān)注，干部職工就會(huì)少犯一些錯(cuò)誤，這是最大的愛護(hù) 。各級(jí)黨組要從思想上重視、組織上健全、工作上支持、政治上關(guān)心、經(jīng)費(fèi)上保障，為紀(jì)檢監(jiān)察部門放手放膽的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行資格準(zhǔn)入，抬高進(jìn)入門檻，將適合且善于做紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來。 。三是防止燈下黑，嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)管理，嚴(yán)懲處。組織上， XX 縣區(qū)局要按照市局要求，設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，選好人員，充實(shí)力量 ，迅速展開工作，發(fā)揮職能作用。只有認(rèn)真克服當(dāng)老好人的毛病，抓早 抓小才能落實(shí)到位。堅(jiān)持一案雙查，加大違紀(jì)案件查辦力度。三是針對(duì)自己查總是查不出問題，外面一查就有問題的情況，要提高紀(jì)律審查的能力，主動(dòng)出擊 ，全面掃描，發(fā)現(xiàn)和收集干部職工和納稅人反映的問題線索。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自 第 11 頁 共 18 頁 覺樹立制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口的意識(shí)，樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，從而在全系統(tǒng)營造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、維護(hù)制度的濃厚氛圍。將監(jiān)督對(duì)象和重點(diǎn)從關(guān)鍵的少數(shù)擴(kuò)大到普通的多數(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)局、分局一把手和一線執(zhí)法人員的監(jiān)督，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊