【正文】 設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績突出和群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；同時(shí)，切實(shí)實(shí)行能上能下的用人機(jī)制，保證能者上得來，庸者下得去，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，維護(hù)班子在堅(jiān)持原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。要從制度上為 “ 能人 ” 施展才干提供保障、創(chuàng)造條件，同時(shí)使他們不敢濫用權(quán)力和能力，避免有的人游離于組織的管理、制約和監(jiān)督，做出 “ 能力越大對(duì)人民危害也越大 ” 的事情來。首先，要按 第 7 頁 共 9 頁 照十六大的要求，扎扎實(shí)實(shí)地搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的利益服務(wù)是 “ 三個(gè)代表 ”的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?；鶎狱h組織在支持行政管理者依法維權(quán)謀利的同時(shí)，還要依法加強(qiáng)對(duì)其權(quán)力的監(jiān)督和制約。如果那樣，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)被肢解、被架空，黨的執(zhí)政地位就會(huì)被削弱甚至被否定。因而，它如同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一樣，也需要進(jìn)行 “ 建設(shè) ” 。黨的十六大突出強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，是對(duì)黨的全面建設(shè)的一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，是新的歷史條件對(duì)黨的建設(shè)提出的一個(gè)新的要求。 第 3 頁 共 9 頁 二、基層黨組織的執(zhí)政能力要在興國利民的實(shí)踐中提高，執(zhí)政能力建設(shè)成效要在興國利民的事業(yè)中體現(xiàn) 我們黨把自身建設(shè)與執(zhí)政興國利民緊密聯(lián)系起來，這是對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和黨建理論的創(chuàng)新。要使權(quán)力行使者對(duì)法律和權(quán)力保持一種敬畏心理，避免肆意違法的現(xiàn)象發(fā)生。我們想問題辦事情能 否首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，是關(guān)系民心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)能否鞏固的大問題。通過有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部更加深刻地領(lǐng)會(huì)毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，掌握馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論，提高自己觀察分 析問題的認(rèn)識(shí)能力，多一點(diǎn)理性思維、少一點(diǎn)盲目性，多一點(diǎn)戰(zhàn)略思維、少一點(diǎn)偏狹心理，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和有效性。 提高領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人素質(zhì)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的基礎(chǔ)性工作，但基層黨組織的執(zhí)政能力不是指某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的能力，也不是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人能力的簡單相加，而是取決于一個(gè)班子的成員按照一定原則組織起來的有機(jī)整體。要增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，正確處理黨組織與行政機(jī)構(gòu)、經(jīng)營班子、群團(tuán)組織和職工群眾的關(guān)系，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，自覺地為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)負(fù)起責(zé)任。為此應(yīng)當(dāng)努力做到： 第一，選好人、用好人。要引導(dǎo)