【正文】 要求執(zhí)行，沒有統(tǒng)一要求的，由主管稅務機關(guān)根據(jù)日常管理和納稅人年度納稅申報情況，通過分析、篩選確定。第五十五條具有出口退稅審批權(quán)的局（分局）領(lǐng)導，對復審崗位轉(zhuǎn)來的退稅申報資料，應結(jié)合審批環(huán)節(jié)的有關(guān)信息，在退稅計劃許可的范圍內(nèi)，對企業(yè)的申報資料進行審批。不得混淆，更不得一人包辦。第三十九條各級國稅機關(guān)不得弄虛作假、越權(quán)審批。第二十八條縣以下主管國稅機關(guān)集中核定定期定額戶應納稅額后，應及時制作《定期定額核定匯總審批表》，報縣（市）國稅局審批；省轄市區(qū)主管國稅機關(guān)核定定期定額戶應納稅額后，應及時報市國稅局備案。第十九條增值稅專用發(fā)票的發(fā)售工作應由縣（市）級國稅機關(guān)專用發(fā)票管理部門負責，經(jīng)省轄市國稅局批準，主管國稅機關(guān)可承擔專用發(fā)票發(fā)售工作。第十條主管國稅機關(guān)應嚴格按照規(guī)定的條件和程序并經(jīng)集體研究后才能認定非正常戶，不得隨意將納稅人列為非正常戶。第二 章監(jiān)督制約的主要內(nèi)容和要求第一節(jié)稅務登記管理的監(jiān)督第四條稅務登記管理監(jiān)督制約的內(nèi)容，主要包括對開業(yè)、變更、停（歇）業(yè)、注銷稅務登記受理、審核、審批管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。省轄市國稅局應采取招標的方式，選擇符合條件的印制企業(yè)，上報省國稅局審批。第二十四條主管國稅機關(guān)對認證有問題的稅控專用發(fā)票應予以扣留，并 移送稽查部門查處，同時將電子數(shù)據(jù)傳遞給 第 5 頁 共 16 頁 稽查局協(xié)查崗位。第七節(jié)延期繳納稅款管理的監(jiān)督第三十四條主管國稅機關(guān)受理納稅人延期繳納稅款申請表證資料前，應按照有關(guān)規(guī)定對申請理由和時限是否符合規(guī)定、填報表格是否正確、附報資料是否完整等進行初審，符合要求的 應及時受理；不符合要求的不應受理，并應告知理由。對存在問題和疑點的，應進行實地調(diào)查核實，并形成書面調(diào)查報告。第五十四條復審崗位應嚴格按規(guī)定手續(xù)為企業(yè)辦理有關(guān)單證，嚴格審核企業(yè)所附資料的真實性、有效性。第六十二條國稅機關(guān)實施拍賣、變賣措施的應嚴格按照規(guī)定的條件和程序進行。第七十條 稅收管理流程中后一管理崗位人員應對前一管理崗位人員的工作實施監(jiān)督。稅務機關(guān)應對有過錯的直接責任人實行追償。第八十八條對指使稅收管理人員實施違規(guī)行為的，任何人都可以拒絕，并有權(quán)向上一級國稅機關(guān)報告。第二節(jié)上級對下級監(jiān)督第七十二條上級國稅機關(guān)應建立健全對下級國稅機關(guān)制定稅收規(guī)范性文件的備案和審查制度。第六十四條主管國稅機關(guān)應督促企業(yè)所得稅納稅人按期進行年度應納稅所得額和應納所得稅額的計算，辦理年度納稅申報，結(jié)清稅款。應嚴格按規(guī)定及時接收、下傳報關(guān)單、專用稅票等電子信息。對超過審批權(quán)限的，應在規(guī)定時限內(nèi)上報，不得越權(quán)審批。經(jīng)審核符合上報條件的應按規(guī)定報上級國稅機關(guān)。第五節(jié)應納稅額核定管理的監(jiān)督第二十五條主管國稅機關(guān)應按照《稅收征管法》第三十五條、第三十七條和《征管法實施細則》第四十七條規(guī)定的范圍和對象核定應納稅額。省轄市、縣國稅局對認定的普通發(fā)票印制企業(yè)應進行日常監(jiān)督檢查，對不符合條件的應及時報請省國稅局審批后取消其印制資格。第六條主管國稅機關(guān)對已受理的開業(yè)、變更、停（歇）業(yè)、注銷稅務登記表證資料，應嚴格按照有 關(guān)規(guī)定進行案頭和實地審核，主要審核有關(guān)表證資料的真實性等，并應形成書面審核報告。第八條開業(yè)、變更稅務登記，應由主管國稅機關(guān)負責人審批并及時報上級國稅機關(guān)備案；停（歇）業(yè)登記，應由主管國稅機關(guān)集體審 批，并及時報上級國稅機關(guān)備案；注銷稅務登記，應由主管國稅機關(guān)按規(guī)定報上級國稅機關(guān)審批。主管國稅機關(guān)應嚴格按照有關(guān)規(guī)定核定領(lǐng)購發(fā)票單位 和個人領(lǐng)購發(fā)票的限量和限額，不得超限量、限額核定和發(fā)售發(fā)票。調(diào)查方法應符合規(guī)定，調(diào)查數(shù)據(jù)應真實可靠，調(diào)查結(jié)果應有書面材料。第三十七條審批機關(guān)應建立集體審議制度，并應在規(guī)定期限內(nèi)作出審批意見，逐級下達。第十節(jié)進出口稅收管理的監(jiān)督第五十條各級退稅機關(guān)應嚴格按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置初審、復審、領(lǐng)導審批、開票等崗位。對計算機審核發(fā)現(xiàn)疑點的，應認真查找原因，做出相應調(diào)整，不得放行 第 9 頁 共 16 頁 無信息單證，不得擅自跳過審核疑點。如發(fā)現(xiàn)納稅人的申報有計算錯誤或有漏項，應及時通知納稅人進行調(diào)整、補充、修改或限期重新申報。第七十五條上級國稅機關(guān)稅收管理部門 應逐步依托全國統(tǒng)一的征管信息系統(tǒng)對下級國稅機關(guān)稅收管理部門實施適時監(jiān)控。第九十一條本辦法未盡事宜，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八十三條有下列情形之一的，責令檢查改正；情節(jié)較重的，給予通報批評直至依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分： （一）未按規(guī)定受理納稅人各類涉稅申