3國稅稅收管理權監(jiān)督制度(文件)
【正文】 公開監(jiān)督舉報電話等，自覺接受社會監(jiān)督。第四章責任追究及罰則第八十二條違反稅收管理規(guī)定的責任人包括主管人員和直接責任人。稅務機關應對有過錯的直接責任人實行追償。第五章附則第九十條各市國稅局可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。 。以前有關規(guī)定 與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第八十八條對指使稅收管理人員實施違規(guī)行為的，任何人都可以拒絕，并有權向上一級國稅機關報告。第八十五條凡違規(guī)、越權批準的各類減免稅、所得稅稅前扣除等稅收優(yōu)惠以及延期繳納稅款的，除依照本辦法第八十四條規(guī)定追究政紀責任外，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)還應依法責令改正、撤銷有關批準文書，并依法追繳未征的稅款及滯納金。第八十條省轄市、縣國稅局至少每年應主動向當?shù)厝舜?、政府、紀檢監(jiān)察部門書面報告一次稅務管理執(zhí)法情況，征求其意見，接受其監(jiān)督。第七十六條各級國稅機關紀檢監(jiān)察部門和稅收法制部門應結合執(zhí)法監(jiān)察和稅收執(zhí)法檢查活動，組織對本級和下級稅收執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。第二節(jié)上級對下級監(jiān)督第七十二條上級國稅機關應建立健全對下級國稅機關制定稅收規(guī)范性文件的備案和審查制度。各類涉稅申請的受理、審核與審批人員之間以及發(fā)票審核與發(fā)售人員之間應相互分離、相互制約。根據(jù)有關規(guī)定，納稅人發(fā)生的稅務事項需報稅務機關審核或審批的，應在規(guī)定時間內辦理。第六十六條主管國稅機關應及時組織企業(yè)所得稅清繳檢查。第六十四條主管國稅機關應督促企業(yè)所得稅納稅人按期進行年度應納稅所得額和應納所得稅額的計算，辦理年度納稅申報，結清稅款。第六十條國稅機關不得對納稅人個人及其扶養(yǎng)家屬維持生 活必須的住房和用品采取稅收保全措施和強制執(zhí)行措施。不得擅自開具收入退還書，辦理出口退稅。對審核無誤的退稅資料，簽字后應及時轉送領導審批。應嚴格按規(guī)定及時接收、下傳報關單、專用稅票等電子信息。不得隨意放行不合格單證。第五十二條嚴格按照有關規(guī)定受理出口企業(yè)退稅申報。實行三級審核，相互分離，相互制約。對超過審批權限的，應在規(guī)定時限內上報，不得越權審批。第四十六條主管國稅機關受理納稅人有關減稅、免稅等各類稅收優(yōu)惠申請表證資料前，應按照有關規(guī)定對其是否符合政策規(guī)定條件和上報時限、填報表格是否正確、附報資料 是否齊全真實等進行初審，符合規(guī)定的，應及時受理；對不符合規(guī)定的，不予受理，并應告知理由。第四十二條申請轉為呆帳稅金的，必須報省轄市國稅局確認；申請核銷死欠的，必須報省國稅局確認。第三十八條主管國稅機關對延期繳納稅 款應按照有關規(guī)定進行監(jiān)控和催繳，對超過延期期限仍未繳納稅款的，應依法處理。經(jīng)審核符合上報條件的應按規(guī)定報上級國稅機關。采集人員對采集的信息應認真審核、測算，提出初步意見，并簽 第 6 頁 共 16 頁 字、蓋章。第三十條主管國稅機關采取《稅收征管法》第三十七條的規(guī)定核定應納稅額的，必須有兩名以上稅務人員同時在場，共同認定。第二十七條主管國稅機關應根據(jù)調查測算以及定期定額戶自報情況，實行 集體研究核定應納稅額，不得個人決定。第五節(jié)應納稅額核定管理的監(jiān)督第二十五條主管國稅機關應按照《稅收征管法》第三十五條、第三十七條和《征管法實施細則》第四十七條規(guī)定的范圍和對象核定應納稅額。對認證不符或不能認證的抵扣聯(lián)，一律不得作為抵扣憑證。第四節(jié)金稅工程管 理的監(jiān)督第二十一條省轄市、縣國稅局對企業(yè)申請使用防偽稅控系統(tǒng)的，應按照規(guī)定程序和要求進行審批。主管國稅機關發(fā)售發(fā)票，應嚴格實行驗舊供新或繳舊供新制度。省轄市、縣國稅局對認定的普通發(fā)票印制企業(yè)應進行日常監(jiān)督檢查，對不符合條件的應及時報請省國稅局審批后取消其印制資格。第三節(jié)發(fā)票管理的監(jiān)督第十五條發(fā)票管理監(jiān)督制約的內容，主要包括對普通發(fā)票承印企業(yè)確定、自印普通發(fā)票審批、普通和專用發(fā)票的發(fā)售、專用發(fā)票代開等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。核查情況應有書面 第 3 頁 共 16 頁 報告，核查人員應在報告中簽字。第九條主管國稅機關對停（歇）業(yè)納稅人應實行跟蹤管理；上級國稅機關對停（歇）業(yè)納稅人應定期組織抽查。第六條主管國稅機關對已受理的開業(yè)、變更、停（歇）業(yè)、注銷稅務登記表證資料，應嚴格按照有 關規(guī)定進行案頭和實地審核，主要審核有關表證資料的真實性等，并應形成書面審核報告。其日常工作，在各級黨風廉政建設領導小組統(tǒng)一領導下，由有關職能部門共同參與組織實施。第二條稅收管理權監(jiān)督制約工作應堅持黨組統(tǒng)一領導、分級管理、逐級監(jiān)督的原則。第五條主管國稅機關受理納稅人開業(yè)、變更、停（歇）業(yè)、注銷稅務登記申報表證資料
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