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3國土資源系統(tǒng)干部下管一級(jí)的調(diào)研分析(留存版)

2025-09-01 18:09上一頁面

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【正文】 使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。一是 突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。 強(qiáng)化對(duì) “ 一把手 ” 的監(jiān)督。 第 3 頁 共 15 頁 強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。其中,市本級(jí) 20 名(提拔 16 名,交流 4 名);縣(市)局 25 名(提拔 22 名,交流 3 名)。在利益、情份面前,清醒而謹(jǐn)慎,難能可貴。 三、關(guān)于健全和完善國土資源系統(tǒng)下管一級(jí)干部監(jiān)督管理機(jī)制的幾點(diǎn)思考 干部的監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈。一是嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度,凡未按程序進(jìn)行民主推薦,人事部門一律不予考察,黨組一律不予討論和審批。 建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。要改革封閉、神 秘化的監(jiān)督制度,增加監(jiān)督工作的透明度。從黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐看,一定要保證對(duì) “ 班長(zhǎng) ” 的監(jiān)督不流于形式。就黨的作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉等項(xiàng)工作,由市局黨組書記或紀(jì)檢組組長(zhǎng)同下 管主要領(lǐng)導(dǎo)定期談話、交換意見,提出要求。一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實(shí),以保障黨內(nèi)民主生活會(huì)和核心作用。三要抓 “ 特殊事項(xiàng) ” 的監(jiān)督。 強(qiáng)化信訪監(jiān)督。主要對(duì)擬 XX 縣區(qū)(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,由黨組書記、局長(zhǎng)或紀(jì)檢組組長(zhǎng)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對(duì)其提出要求,做到任前提醒或由紀(jì)檢組發(fā)出廉政提示,對(duì)他們提出希望和要求。二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。積極推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新,不斷探索實(shí)行監(jiān)督的有效形式,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗。二是建立 正職誡勉制度。切實(shí)做到 “ 八個(gè)必談 ” :提拔重用時(shí)必談;取得突出成績(jī),得到表彰時(shí)必談;接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談;個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談;群眾有舉報(bào)或有意見時(shí)必談;有錯(cuò)誤苗頭和錯(cuò)誤傾向時(shí)必談;班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談;工作中遇到 重大困難時(shí)必談。此外,有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾 第 8 頁 共 15 頁 反映的問題不及時(shí)處理,或者草率處理,使少數(shù)干部得不到及時(shí)提醒和批評(píng),導(dǎo)致 “ 闖紅燈 ” 。 縣(市)國土資源局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告實(shí)行報(bào)備制。又如 20xx 年市局黨組對(duì)符合條件的后備干部,按民主推薦、民主測(cè)評(píng)等程序,提任直屬事業(yè)單位正科三名,副科三名,對(duì)二名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了異崗交流。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及收入申報(bào)制度,注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機(jī)構(gòu),其干部由縣(市)國土資源局管理。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛護(hù),注重對(duì)干部以正面教育為主,加強(qiáng)事前督促和提醒,及時(shí) “ 扯袖子 ” 、敲警鐘,防止 “ 一把手 ” 由小過失鑄成大錯(cuò)誤,幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。 (二)以制度建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督管理實(shí)效性 建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀(jì)檢組的設(shè)立,充實(shí)了黨組成員,對(duì)各縣(市)上報(bào)干任免的征求意見嚴(yán)格按有關(guān)程序進(jìn)行并及時(shí)研究作出書面復(fù)函。 “ 一言堂 ” 和 “ 家長(zhǎng)制 ” 的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。 建立教育引導(dǎo)機(jī)制。同時(shí),要堅(jiān)持開展述職述廉評(píng)議。要通過定期召開班子民主生活會(huì),讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問題上充分溝通,談心通氣,開展批評(píng)與自我批評(píng)。 堅(jiān)持打總體戰(zhàn)的原則。要采取切實(shí)有效措施,提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識(shí),樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力,敢于和善于監(jiān)督的自信心和責(zé)任感。對(duì)群眾反映較大并有一定錯(cuò)誤,但又構(gòu)不成立案查處的,經(jīng)誡勉談話仍無改正的,由紀(jì)檢組下警示通知書,令其說清楚并限期改正。 “ 一把手 ” 的監(jiān)督尤為重要,監(jiān)督的重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)和紀(jì)律的約束上。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 八小時(shí) ” 以外的監(jiān)督領(lǐng)域,一要抓住 “ 重點(diǎn)對(duì)象 ” 的監(jiān)督。包括干部調(diào) 第 14 頁 共 15 頁 出調(diào)入、任免獎(jiǎng) 懲、重要工作部署,大額度資金安排使用國有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項(xiàng)目招投標(biāo)等,接受群眾監(jiān)督。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系??偟闹v要搞好四個(gè)結(jié)合。三是規(guī)范會(huì)議議事制度。要通過健全信訪舉報(bào)制度,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,拓寬信息來源,及
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