【正文】 幾乎波及到我國(guó)外貿(mào)出口的所有領(lǐng)域，每年造成的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的 20%左右，價(jià)值高達(dá)幾百億元。由于設(shè)置環(huán)境壁壘的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易利益通常成為其犧牲品，因而環(huán)境貿(mào)易壁壘有其歧視性的一面。發(fā)展中國(guó)家由于自身?xiàng)l件的限制，要開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志的國(guó)際認(rèn)證存在著較大的困難，因而其出口的不少商品往往在國(guó)際市場(chǎng)上處于很不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。 一、環(huán)境貿(mào)易壁壘的主 要內(nèi)容和形式 環(huán)境貿(mào)易壁壘也稱綠色貿(mào)易壁壘，指一些國(guó)家和國(guó)際組織通過(guò)制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，對(duì)可能形成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的一些國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)加以管制，從而對(duì)自由貿(mào)易形成障礙的一種非關(guān)稅貿(mào)易措施。包裝對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響主要是由于包裝材料及其所形成的廢 棄物和包裝容器結(jié)構(gòu)而引起，如 pvc 塑料，難以自然降解，焚燒處理時(shí)又污染環(huán)境。因而較之于關(guān)稅及傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，環(huán)境壁壘的影響更大。事實(shí)上，環(huán)境貿(mào)易壁壘 作為一種外源性的貿(mào)易限制措施，其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的約束剛性是如此之強(qiáng)，以至于我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開(kāi)展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，更為現(xiàn)實(shí)的選擇就是面 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 對(duì)現(xiàn)實(shí)，苦練內(nèi)功，努力提高環(huán)境管理水平，提升國(guó)家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而成功突破這一綠色瓶頸的制約，達(dá)到貿(mào)易和環(huán)保的雙贏。要理性地對(duì)待環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作的雙重效應(yīng)，通過(guò)漸進(jìn)地提升自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)資源合理使用，降低產(chǎn)品成本，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 [5]王先進(jìn)。 iso14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)，它不對(duì)絕對(duì)量進(jìn)行限制，而是關(guān)心是否符合環(huán)保法規(guī)，是否和承諾一致等問(wèn)題，因而是消 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 除環(huán)境貿(mào)易壁壘的有效手段。在農(nóng)產(chǎn)品和食品出口方面， 1994 年以來(lái)，我國(guó)的牛肉豬肉幾乎不能出口到美國(guó)，歐盟也完全禁止我國(guó)的牛肉凍雞肉及貝類 產(chǎn)品進(jìn)入其成員國(guó)市場(chǎng)，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口值從前幾年的180 億元降到目前的 120 億元。更為嚴(yán)重的是，不僅環(huán)境技術(shù)性規(guī)定條文本身可以起到限制進(jìn)口的作用，而且這些規(guī)定的 執(zhí)行過(guò)程也逐漸成為外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的嚴(yán)重障礙，執(zhí)行過(guò)程中的一些爭(zhēng)議往往導(dǎo)致曠日持久的調(diào)查和取證，即使最終認(rèn)定有關(guān)商品符合規(guī)定而準(zhǔn)許進(jìn)口，但這些商品的銷售成本可能已經(jīng)大大增加，或者可能延誤了交貨期以及錯(cuò)過(guò)了銷售季節(jié)，從而嚴(yán)重影響發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易。另一方面，發(fā)展中國(guó)家的政府有 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 時(shí)為了扶持民族工業(yè)的成長(zhǎng)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)或外貿(mào)企業(yè)給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 國(guó)際貿(mào)易中的綠色瓶頸制約及其對(duì)策