【正文】 農(nóng) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 村黨支部書(shū)記帶頭致富能力不強(qiáng)、處理矛盾和糾紛的能力較弱，究其根源，主要有以下四個(gè)方面的原因。敢用、能用、會(huì)用是優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書(shū)記成長(zhǎng)最 關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。大量實(shí)踐證明，選配好一個(gè)帶頭人，就能夠興一方經(jīng)濟(jì)，建一方文明，富一方群眾，保一方平安。抓好集中教育培訓(xùn)。制定和完善民主議事制度以及民主監(jiān)督制度，使黨組織的各項(xiàng)工作始終處在組織的管理和群眾的監(jiān)督之中，規(guī)范運(yùn)用 “ 四議兩公開(kāi) ” 工作法，增強(qiáng)了村書(shū)記的民主意識(shí)和 “ 按章理事 ” 的自覺(jué)性。個(gè)別村黨支部書(shū)記不熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)新時(shí)期黨的基本知識(shí)、基本政策知之甚少，不能創(chuàng)造性地指導(dǎo)、組織黨支部活動(dòng)，致使黨的建設(shè)工作不到位，村黨支部的核心地位不突出，從而影響了村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。 加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升 “ 雙帶 ” 能力。綜合采取誡勉教育、組織處置等手段，加大對(duì)不合格村黨支部書(shū)記處置力度。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村黨支部書(shū)記作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范人選，激發(fā)他們的 榮譽(yù)感和使命 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 感。 加強(qiáng)民主監(jiān)督。 （二）抓素質(zhì)提升，提高發(fā)展力。 部分村黨支部書(shū)記帶領(lǐng)群眾致富能力與群眾想富盼富的愿望不適應(yīng)。近年來(lái)， 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 我們探索建立了村級(jí)評(píng)估制度，每年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村級(jí)黨組織進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，把村級(jí)組織分為先進(jìn)村、后進(jìn)村、重點(diǎn)村和一般村四種類(lèi)型，區(qū)分優(yōu)劣，對(duì)癥施治，后進(jìn)村進(jìn)行整頓升級(jí)，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)變先進(jìn)；先進(jìn)村進(jìn)行強(qiáng)力提升，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)變亮點(diǎn) ；重點(diǎn)村和一般村自加壓力，找準(zhǔn)差距，確立優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展。采取 “ 四薦直選 ” 和 “ 兩推一選 ” 措施，真正把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、能經(jīng)營(yíng) 、受擁護(hù)、能夠帶領(lǐng)群眾奔小康的 1 人選為支部書(shū)記。通過(guò)換屆選舉，支部書(shū)記中專以上文化程度比例達(dá)到 %，書(shū)記、主 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 任 “ 一肩挑 ” 比例達(dá)到 %，交叉任職比例達(dá)到 %， “ 雙強(qiáng) ” 干部比例達(dá)到 %。通過(guò)這些措施，進(jìn)一步激發(fā)了村黨組織書(shū)記的 “ 內(nèi)動(dòng)力 ” ，形成了明爭(zhēng)暗賽的發(fā)展氛圍。當(dāng)前，農(nóng)民群眾最盼的是富裕，最想要的是服務(wù)。要開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政治理論、基本技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高村黨支部書(shū)記執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛和加強(qiáng)村黨組織 自身建設(shè)的本領(lǐng)。健全村黨支部議事規(guī)則和決 策程序，進(jìn)一步完善任期審計(jì)制度、離任審計(jì)制度和民主評(píng)議制度，對(duì)村黨組織及支部書(shū)記的工作進(jìn)行