【正文】 地區(qū)群眾脫貧的有效途徑。沿山區(qū)氣候資源獨特，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，建議省市盡快制定出臺扶持發(fā)展祁連山沿山區(qū)特色產(chǎn)關(guān)于貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)調(diào)研報告第 2 頁 重視解決沿山區(qū)群眾的民生保障 問題。由于受地理和氣候條件的制約，沿山區(qū)只能種植青稞、豆類、油菜等傳統(tǒng)作物，但品質(zhì)差、產(chǎn)量低，畝均收入僅 200 元左右，特別是國家退耕還林、封山禁牧等政策實施后，可利用的耕地、草場分別減少了 29 萬畝和 30 萬畝，傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大幅度萎縮，新的產(chǎn)業(yè)尚未形成，農(nóng)民增收陷入困境。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省扶貧工作堅持開發(fā)式扶貧的方針，不斷加大以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民安置、科技推廣和整村推進為重點的扶貧開發(fā)力度，貧困人口大幅度減少，農(nóng)村貧困面貌得到很大改觀，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。同時，由于地處偏遠山區(qū)，信息閉塞，農(nóng)村勞動力普遍觀念陳舊，綜合素質(zhì)不高，就業(yè)致富能力差。建議省市有關(guān)部門把沿山區(qū)勞動力培訓(xùn)特別是兩后生培訓(xùn)列入全省 “ 扶貧開 第 5 頁 共 5 頁 發(fā)水平提高行動 ” 計劃，加強培訓(xùn)重點扶持，切實提 高農(nóng)民群眾依靠農(nóng)業(yè)科技增收致富的能力和依靠勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增收致富的能力。 加大沿山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)培育力度。 區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。但是，由