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3關(guān)于財政體制改革情況匯報(留存版)

2025-09-01 16:03上一頁面

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【正文】 關(guān)、相互促進(jìn)的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制,而是按 傳統(tǒng)的、習(xí)慣的、不規(guī)范的運(yùn)作模式進(jìn)行決策、投資和管理,至而形成了普遍的、較為嚴(yán)重的擅自變更設(shè)計、擅自追加投資等超概算、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)?,F(xiàn)象??傮w看,雖然我們的改革取得了初步成效,但由于受各方面因素的影響,還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是機(jī)構(gòu)不健全,人員編制不足。以上是我縣財政改革情況的簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)予以指正,以便使我們在今后的工作中加以解決,謝謝。部門預(yù)算解決了預(yù)算的科學(xué)性、公開性、公正性,規(guī)范了財政資金分配行為,保證了 “ 壓縮一般支出,確保重點(diǎn)支出 ” ,推進(jìn)了政府部門的職能轉(zhuǎn)變和依法理財進(jìn)程;國庫集中支付從根本上改變了財政資金分散管理、單位多頭開戶的混亂局面,減少資金收付中間環(huán)節(jié),堵塞資金損失漏洞,加強(qiáng)了政府對財政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理,提高了財政資金的使用效益;會計集中核算,不僅管 住了重大違規(guī)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)犯罪,比較徹底的制止了私設(shè) “ 小金庫 ” 現(xiàn)象,為財政國庫管理制度等改革提供了操作平臺;政府采購不僅節(jié)約了財政資金,更重要的是規(guī)范了政府支出行為,有效制止了商業(yè)賄賂,對改善政府形象、密切黨群關(guān)系有著不可估量的社會效益;財政投資評審能夠有效地把握財政資金投入方向,將財政資金監(jiān)督的 “ 關(guān)口 ” 前移,財政資金的安全有了可靠的保證。隨著政府采購改革的不斷完善和發(fā)展,我們的服務(wù)領(lǐng)域也不僅僅局限于本級預(yù)算單位,同時還積極向條管單位和企業(yè)拓展。 (五)擴(kuò)大政策采購規(guī)模,加強(qiáng)采購資金支出管理自 20**年 10 月我縣政府采購改革正式啟動以來,我們按照《政府采購法》的要求,遵循公開、公平、公正的原則,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)政府采購制度改革。當(dāng)前我們的主要做法,一是在財政總預(yù)算會計模式下,按政府預(yù)算收支科目進(jìn)行分類核算;二是在國庫支付中心會計模式下,按預(yù)算單位進(jìn)行資金運(yùn)動統(tǒng)計,使財政部門能及時準(zhǔn)確地提供包括收入、支出、現(xiàn)金在內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行報告。 (三)啟動國庫集中支付改革,規(guī)范財政資金支付管理按照中央、省、市的總體要求,我縣的國庫集中支付制度改革按照 “ 總體規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難、逐步完善 ” 的工作思路,從 20**年開始籌劃,到 20**年 11 月正式啟動,實(shí)行 “ 大廳式 ” 集中辦公。這些矛盾和問題已經(jīng)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。具體安排是:人頭經(jīng)費(fèi)按統(tǒng)一政策規(guī)定打足;住房公積金、醫(yī)療保險、職工福利費(fèi)等按統(tǒng)一比例計提;公用經(jīng)費(fèi)分三 第 4 頁 共 13 頁 類定額標(biāo)準(zhǔn)計算,并盡量予以量化。縣財政局又分別下發(fā)了《 xx縣縣級財政國庫管理制度改革試點(diǎn)會計核算暫行辦法》、《 xx 縣財政國庫集中支付操作流程和職責(zé)》等一系列辦法制度。實(shí)現(xiàn)了資金使用權(quán)、支出審批權(quán)與會計監(jiān)督權(quán)的相互分離,建立起了財政與單位相互制約的監(jiān)督機(jī)制。四是不斷創(chuàng)新采購形式。涉及部分項(xiàng)目必要的設(shè)計變更和追加投資,同樣按上述程序運(yùn)作。三是部門之間配合協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 四、明年財政 改革重點(diǎn)按照公共財政體制改革的總目標(biāo),20**年我們財政改革的重點(diǎn)是:一是推進(jìn)政府收支分類改革,正式啟用新科目編制政府預(yù)算,解決 “ 外行看不懂,內(nèi)行看不明 ”的問題,進(jìn)一步提高政府預(yù)算的透明度。一年來的實(shí)踐,取得了明顯效果。五是采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止目前,核算中心共有干部職工 20人,納入核算單位 110 個,建立核算賬套 150 個,辦理業(yè)務(wù)近 5 第 8 頁 共 13 頁 萬筆, 累計金額 20 多億元,拒付支出 500 余筆,涉及金額 800多萬元。并結(jié)合我縣實(shí)際,在僅對部門預(yù)算指標(biāo)實(shí)行國庫集中支付的基礎(chǔ)上,又將預(yù)算單位自有資金、預(yù)算單位的各種往來資金等納 入了國庫集中支付的范疇,對往來資
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