3關(guān)于欠發(fā)達山區(qū)行政村規(guī)模調(diào)整的理性思考(留存版)
【正文】 ，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)等工作中，起到了積極作用。 村級組織戰(zhàn)斗力不強。隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高和人類社會的不斷進步，行政區(qū)劃體制也在不斷地變革，欠發(fā)達山區(qū)行政村的規(guī)模也同樣需要不斷地調(diào)整、完善。經(jīng)濟原則主要是要求有利于促進生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，有利于縮小各地的經(jīng)濟發(fā)展差距，保證人 民生活水平的提高。 基礎(chǔ)設(shè)施差，共享率不高。如何搞好行政村規(guī)模調(diào)整，便成了一個重大課題，具有深遠的現(xiàn)實意義。并且，農(nóng)戶居住較為分散，房屋、閑基地等占用土地多，土地的利用率低，造成土地資源的浪費。行政村作為我國農(nóng)村最基層的單位，雖然它的管理是以村民自治為主，但從某種意義上講，它本身又可以看作是行政區(qū)劃體制內(nèi)涵的發(fā)展和延伸。 它是加強農(nóng)村基 層組織建設(shè)的需要。同時，村干部的報酬普 遍偏低，其工作積極性得不到有效激活，在工作上往往側(cè)重于 “ 守業(yè) ” ，缺少創(chuàng)新進取精神。如 XX 縣區(qū) 33 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共 第 2 頁 共 4 頁 有 545 個行政村，
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