【正文】 低償服務(wù)缺乏保障 近幾年由政府出錢給低收入家庭中的高齡老人按訂單式形式實施的定時服務(wù)，雖然解決了一部分社會老人的實際生活問題，但由于政府資 金的有限和社會老人的實際多樣需求相比，存在著杯水車薪的問題，服務(wù)時段和普及人群面也十分有限。 強力推進養(yǎng)老服務(wù)社會化是老齡化社會的必然要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的迫切任務(wù)。由基本保障型向舒樂寬松型養(yǎng)老模式發(fā)展，使老齡人在養(yǎng)老機構(gòu)中能根據(jù)各自的不同需求，找到適合自己的服務(wù)場所和服務(wù)項目，生活得安逸、舒宜、歡樂，進而使養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有增加凝聚力和 第 7 頁 共 7 頁 生命力。除了 22 人享受政府買單服務(wù)者外，其余人員絕大多數(shù)仍在家庭中養(yǎng)老，由于社區(qū)志愿者是純義務(wù)的，服務(wù)質(zhì)量無法保證，管理上也沒有硬性措施，基本上處于半自由 第 5 頁 共 7 頁 狀態(tài)，老年人享有的社會服務(wù)名有實無。 服務(wù)方式單一。但與目前社會上銀發(fā)浪潮的趨勢及老齡人養(yǎng)老多樣化的需求還差距甚遠(yuǎn)。現(xiàn)在這些不圖名利，甘心為社會老人奉獻熱血和年華的無名英雄， 第 4 頁 共 7 頁 有的已經(jīng)年邁體弱無力照顧他人，有的已經(jīng)去世了，新培養(yǎng)的一些 “ 接班人 ” 大多在市場經(jīng)濟的沖刷下?lián)Q了 “ 向錢看 ” 的腦子，走向了有償家政服務(wù)或轉(zhuǎn)向當(dāng)旅店老板等。鼓勵社會組織、企業(yè)、個人共同參與，投資興辦社會化、市場化的養(yǎng)老機構(gòu)，形成多渠道，多元化投資，多種所有制形式共同發(fā)展的格局，改變過去由政府和福利機構(gòu)包辦養(yǎng)老事業(yè)的格局。由政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu)，可聘用專業(yè)人員管理，雇傭一定數(shù)量的專職人員對社會孤寡老人實行無償服務(wù)；對社