【正文】 防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本保證。要解決這些問題，推進反腐倡廉工作深入開展，必須把教育、制度 、監(jiān)督貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮懲防結合、綜合治理的整體效能。 三、抓好落實是關鍵 抓不好制度的落實，就會讓制度形同虛設，反而使制度成為腐敗分子的遮丑牌，進而會導致有規(guī)不守，有法不依，失去威信，失去民心，也必將會嚴重損害黨和領導干部的形象，最終導致人心渙散，紀律嚴不起來，制度落實不下去，阻礙集體企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。黨的十六大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，取得了新的明顯成效。但也應清醒地看到，在社會主義市場經濟條件下，反腐敗形勢依然嚴峻。在具體落實中，各級領導干部必須帶頭，以身作 則，身體力行，做執(zhí)行制度的表率。從實踐看，教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力，是這些腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。必須以發(fā)展的思路和改革的辦法，通過完善制度，創(chuàng)新體制機制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。在投融