【正文】 增速低 個百分點；冶金行業(yè)完成產(chǎn)值 億元，同比下 降 5％，比去年同期 ％的增速低 個百分點。 第 1 頁 共 19 頁 關于當前全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況的調(diào)研報告 為認真貫徹落實一季度全市經(jīng)濟運行分析會議精神，更深層次地了解和掌握當前全市工業(yè)經(jīng)濟運行、工業(yè)園區(qū)建設、節(jié)能降耗、重點項目建設情況以及重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中存在的困難和問題，努力幫助企業(yè)解決實際困難，支持企業(yè)應對當前形勢，確保年初確定的各項目標圓滿完成。 五降：一是占全市比重較大的電力、冶金兩大行業(yè)大幅下降。從 5 項目標檢查來看，沒有一個縣全部完成進度目 標，完成得較好的只有xx 縣，也僅有工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了進度目 第 4 頁 共 19 頁 標。 三、下步措施和建議 目前，全市工業(yè)企業(yè)大部分處于艱難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的境地，開工不足、市場低迷、產(chǎn)品價格低，而且全球經(jīng)濟后危機仍在蔓延，影響還在進一步加深，工業(yè)經(jīng)濟 “ 喜憂參半 ” ，形勢仍不容樂觀，企業(yè)解困和加快發(fā)展任務十分繁重。協(xié)調(diào)有關部門加快管網(wǎng)建設，力爭盡快投入使用；五是積極協(xié)助鐵路部門做好有效貨源的組織，維護鐵路運輸正常運輸秩序。 5月 3日－ 5月 15日，市工信委主任王松平率領 6 位副主任、 10 位科長，對全市 10 個縣（市）區(qū)、 50 戶重點骨干工業(yè)企業(yè)采用實地察看、座談、研討等方式進行了調(diào)研。二是主要工產(chǎn)品產(chǎn)量大部分下降。 1－ 4 月， 50 戶重點企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，下降 ％，有 20 戶呈現(xiàn)負增長，降幅最大的是宣電廠，下降％；實現(xiàn)主營業(yè)務收入 億元，增長 ％。按照市政府要求： “ 一季度開局平穩(wěn)，二季度增創(chuàng)新高，三季度全力沖刺，四季度圓滿達標，確保上半年二季度 gdp 增速達到 13％以上目標，其中：規(guī)模以上工業(yè)增速要達到 15％以上 ” 。按照市政府的要求，一是圍繞 100 個重大工業(yè)項目抓推進，重點抓好受環(huán)評限批影響的 80 個項目的前期工作，及時開工建設。一是密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，特別是近期美債危機對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，掌握國家調(diào)控政策動向、走勢對我市相關產(chǎn)業(yè)的影響，特別是能源、資源等大宗商品、市場需求和庫存的動態(tài)變化以及價格波動對相關產(chǎn)業(yè)上下游的傳導和影響；二是抓好 17 種主要工業(yè)產(chǎn)品的價格監(jiān)測工作，防 止出現(xiàn)類似于去年及年初的價格失真現(xiàn)象；三是抓好對 50 戶重點骨干工業(yè)企業(yè)的重點監(jiān)測工作，對企業(yè)生產(chǎn)及盈利的連續(xù)性和持續(xù)性給予關注，防止出現(xiàn)生產(chǎn)的大起大落；四是各縣（市）區(qū)要抓好生產(chǎn)要素保障的監(jiān)測工作，特別是煤、電、油、運、資等生產(chǎn)要素的保障，出現(xiàn)困難和問題及時上報協(xié)調(diào)處理。一是要抓住一季度，節(jié)能指標有較大盈余的有利時機，指導企業(yè)用足用夠能耗指標，放開生產(chǎn)；二是要指導和鼓勵企業(yè) 抓住煤礦逐漸復產(chǎn)、煤炭產(chǎn)量逐步增加，以及豐水季節(jié)的有利時期，千方百計協(xié)調(diào)籌備流動資金，多儲煤、儲好煤；三是自 4 月 10日，全省電力供應限制已放開，要引導企業(yè)抓住不限電及執(zhí)行“ 枯水期 ” 電價機遇，開足馬力多產(chǎn)、快產(chǎn)；四是積極幫助缺水工業(yè)企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)。 （五）高度關注企業(yè)提質(zhì)增效的問題。一是目標完成進度不理想。五是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅增加。進一步 搭建銀企溝通合作的平臺，開展多種形式的點對點銀企對接活動；四是減輕企業(yè)負擔，實施企業(yè)檢查備案制度。 （三）抓住時機，鼓勵企業(yè)加快生產(chǎn)。 （四）高度重視工業(yè)能耗、用電量、鐵路運輸量等大幅下降的問題。其中：原煤價格同比上漲 ％，焦炭同比下降％、生鐵同比下降 ％，水泥同比下降 ％，汽車同比下降 ％。四是煤炭行業(yè)實現(xiàn)了恢復性增長。呈現(xiàn)出 “ 五增五降兩個不理想 ” 的運行態(tài)勢： “ 五增 ” ：一是工業(yè)經(jīng)濟總體上平穩(wěn)增長。 1－ 4 月，全市用電量同比下降 8％，全市工業(yè)總能耗下降 8%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降 %，鐵路運輸發(fā)送貨物量同比下降 %。二是制約行業(yè)反彈的因素依然存在。對全市存量、增量、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點縣（市）區(qū)的進行認真測算，同時，對照目標進行檢查，迅速將一季度所欠目標和二季度要完成的目標一并分解到各縣（市）區(qū)和重點企業(yè)，下達月計劃，以月目標完成保季度目標完成；二抓生產(chǎn)調(diào)度。三是抓好已建成投產(chǎn)的多晶硅、天高鎳業(yè)、宣威乙炔、馳宏公司會澤項目、陸良新威電子、麒麟焦化三期等重點項目的達產(chǎn)達效，盡早納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計。二是重工業(yè)低速增長，輕工業(yè)快速增長。 1－ 4 月，全市 437 戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損 154 戶，虧損面達 %；虧損額為 18 億元，同比增長 %；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤僅為 8 億元，同比下降 %。 第 14 頁 共 19 頁 （二）高度關注當前市場低迷，企業(yè)生產(chǎn)積極性 不高的問題。指導和鼓勵企業(yè)抓住當前電、煤、運、 第 16 頁 共 19 頁 水、油等生產(chǎn)要素逐步趨于好轉(zhuǎn)的良好機遇，迅速恢復生產(chǎn)，并開足馬力將產(chǎn)能盡可能全部釋放；四抓企業(yè)納規(guī)工作。工業(yè)園發(fā)展迎來了歷史機遇，省市都先后出臺了一系列政策和措施，當前，著重要抓好五項工作：一是督促各縣（市）區(qū)盡快出臺實施細則，落實工作機構、人員經(jīng)費，完善考評體系，理順管理體制，盡快發(fā)揮管委會作用，用足用好用夠工業(yè)園區(qū)土地、財政、稅收等各項優(yōu)惠政策；二是指導和督促各縣（市）區(qū)加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編，堅持 “ 工業(yè)上山、園區(qū)上山