3關(guān)于完善我國(guó)行政監(jiān)察制度的幾點(diǎn)思考(留存版)
【正文】 強(qiáng)化監(jiān)督手段。再次，要進(jìn)一步改革現(xiàn)行的行政監(jiān)察體制。但是，由于我國(guó)現(xiàn)行行政監(jiān)察起步比較晚，體系建設(shè)還不是很完善，導(dǎo)致行政監(jiān)察在實(shí)踐中暴露出一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（ 1）合署辦公對(duì)行政監(jiān)察所造成的影響。這就導(dǎo)致行政監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)本級(jí)人民政府及其工作人員實(shí)行監(jiān)督，而上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)又鞭長(zhǎng)莫及，難以進(jìn)行及時(shí)有效監(jiān)督檢查，從而導(dǎo)致行政監(jiān)察職能作用得不到有效發(fā)揮。當(dāng)前，我國(guó)行政監(jiān)察職權(quán)范圍過(guò) 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè) 小，不能很好地發(fā)揮其監(jiān)督檢查的職能。因此要提高行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位，不對(duì)各級(jí)政府負(fù)責(zé)，而是對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，從而使監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)相一致，與各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法律地位并列，這樣既可以充分體現(xiàn)民意，同時(shí)可以提高行政監(jiān)察的獨(dú)立性，從而更好地履行監(jiān)察權(quán)。尤其是恢復(fù)重建以來(lái)，監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查職能得到進(jìn)一步發(fā)揮，有利于政府勤政廉潔建設(shè)。與此同時(shí)，對(duì)同級(jí)人民政府部門的監(jiān)管也受到極大地制約和干擾。因此，有必要擴(kuò)大行政監(jiān)察的職權(quán)范圍，強(qiáng)化監(jiān)督手段。
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