【正文】 件，大部分職工失業(yè)，并且因長期從事鐵路運輸，年齡大，工種單一，無技能，無法實現(xiàn)再就業(yè)。根據(jù)有進有 退，有所為和有所不為的原則，交通企業(yè)的國有資本可以有序退出。已是股份制的企業(yè)，主要是指導和幫助其建立完善規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和謀求改革后的發(fā)展。最好有一個最高、最低的適度幅度。我們意見，凡企業(yè)改革后有重組企業(yè)接續(xù)社保的，就不應一次性交 “10 年余命金 ” ，即使接續(xù)社保所交數(shù)額低于原企業(yè)社保所交數(shù)額，其差額部分也應由財政兜底，不應由企業(yè)交納。八是給予三條鐵路以關閉破產(chǎn)的礦山企業(yè)相同的政策。國有企業(yè)職工退休后的養(yǎng)老金和醫(yī)保金、是職工勞動報酬的延續(xù)支付，現(xiàn)在已經(jīng)退休和將要退休職工，全部或大部分工作時間在計劃經(jīng)濟時期和體制轉(zhuǎn)軌時期，這些職工當時所得并未包含 “ 兩金 ” ，而是由企業(yè)上交了國庫，國家當時對他們的養(yǎng)老也作了承諾。二是企業(yè)職工身份置換問題。當然資源枯竭、不良資產(chǎn)多，生存、發(fā)展無望的企業(yè)，更多地應采取買斷的模式 。 三、推進交通企業(yè)改革的總體思路隨著十六屆三中全會《決定》的深入貫徹和省委、省政府有關企業(yè)改革舉措的推出與實施，國有企業(yè)改革必將呈現(xiàn)出前所未有的強勁勢頭。廳屬 4 家、行業(yè)局局屬 14 家困難和特困企業(yè)，更是困難重重，危機四伏。 第 1 頁 共 8 頁 關于國有交通企業(yè)改革問題的匯報 一、全省交通企業(yè)的基本情況據(jù) 2024 年底的統(tǒng)計，除省屬企業(yè)外，全省有包括公路運輸、水路運輸、交通工業(yè)、搬運裝卸、聯(lián)運和港口企業(yè)在內(nèi)的交通企業(yè) 241 家，有職工 12 萬多人，其中國有企業(yè) 85 家，職工 7 萬 2 千多人，集體和其他所有制企業(yè)156 家，職工 5 萬多人。歸納起來，存在的問題和困難主要有三個方面。我廳將在省委、省政府領導下，乘勢而上，加大推進改革的工作力度，加快交通企業(yè)改革的步伐，力爭廳屬企業(yè)改革年內(nèi)取得全面突破性進展，明年基本完成以產(chǎn)權(quán)制度改革為主要內(nèi)容的改革任務。 重點抓好廳屬企業(yè)的改革。請政府出臺科學可行的解除職工勞動關系補償費標準?，F(xiàn)在企業(yè)按市場經(jīng)濟要求進行改革，如 果一次性要求企業(yè)交納 10 年的 “ 兩金 ” ，數(shù)額很大，一個企業(yè)若有 1000 到 1500 名離退休職工，就要上交上億元。鑒于三條地方鐵路已拆軌或正在拆軌，大部分職工面臨失業(yè)，請省