【正文】 出許多新情況和新問(wèn)題。在城市進(jìn)行新的經(jīng)濟(jì)體制改革，大量的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)的涌動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)所有 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 制結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)權(quán)制度的改革，企業(yè)資產(chǎn)重組，客觀上引導(dǎo)一部分才華精英的社會(huì)成員流向了 *市，也刺激了當(dāng)?shù)氐挠杏萌瞬畔驏|南沿海流動(dòng)，就是人們常說(shuō)的 “ 孔雀東南飛 ” 。社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)型期行為失范，是指人們不認(rèn)同規(guī)范，不遵守規(guī)則、破壞規(guī)范的行為。尤其在法治社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這部分人在擇業(yè)上既無(wú)資金又無(wú)技術(shù)，不但受到市場(chǎng)的排斥，而且本身原來(lái)把家庭釀成支裂破碎，沒有經(jīng)濟(jì)的支撐力進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有的只能打工度日，有的對(duì)城市低保費(fèi)用不予滿足，有的對(duì)艱苦生活很茫然，重操舊業(yè)走上犯罪道路。社會(huì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年的出現(xiàn)是一種正常的社會(huì)現(xiàn) 象。歸根到底，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。 一要堅(jiān)持發(fā)展。受到刑事懲罰和行政強(qiáng)制處罰的刑滿釋放和解教人員回歸社會(huì)，不經(jīng)意地就會(huì)被人們視為 “ 不受歡迎 ” 的人，因?yàn)樵杰壍呢?fù)功能行為可能減少社會(huì)效益和擾亂社會(huì)秩序。流動(dòng)者成功的示范效應(yīng)逐步擴(kuò)散，更多的人受到啟示，開始對(duì)人生重新定位，希望通過(guò)變換新的職業(yè)或?qū)ふ业诙殬I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入 和社會(huì)地位的變化。 *市和全國(guó)一樣，自 “ 三線建設(shè) ” 以來(lái)，以 **為代表的國(guó)有大中型 企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，一大批優(yōu)秀人才和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)入 *市，加快了工業(yè)化進(jìn)程。流動(dòng)人口的內(nèi)涵可以包容刑釋解教人員和社會(huì)閑散青少年，流動(dòng)人口在外延上大于刑釋解教人員和閑散青少年。社會(huì)流動(dòng)意味著個(gè)人社會(huì)位置的改變，其目的是改變自己所處位置上的社會(huì)資 源的質(zhì)和量的分布狀況，大多數(shù)人爭(zhēng)取自己所期望或應(yīng)得到的經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利、職業(yè)聲望等社會(huì)資源，對(duì)整個(gè)社會(huì)資源進(jìn)行再分配。據(jù)統(tǒng)計(jì)： *市 20xx 年小學(xué)在校生為395， 228 人， 20xx 年小學(xué)在校生為 411， 152 人， 20xx 年小學(xué)在校生 為 414， 051 人； 20xx 年初中在校學(xué)生為 162， 566 人，20xx 年初中在校學(xué)生為 172， 780 人， 20xx 年初中在校學(xué)生為169， 521 人； 20xx 年高中在校學(xué)生為 33， 452 人， 20xx 年高中 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 在校學(xué)生為 35， 812 人， 20xx 年高中在校學(xué)生為 40， 482 人，可以看出歷年高中生逐步增加，同時(shí)疊加 20xx 年職業(yè)高中在校生 319 人， 20xx 年職業(yè)高中在校生 198 人， 20xx 年職業(yè)高中在校生 410 人，不能進(jìn)入高中和職高系列的學(xué)生的比例呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，同時(shí)反映了家庭與社會(huì)管理、社會(huì)就業(yè)、社會(huì)福利的互動(dòng)?？墒?，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，高收入階層不愿對(duì)低收入階層負(fù)責(zé)，既得利益集團(tuán)不愿為共同富裕作貢獻(xiàn)，社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)占有弱勢(shì)群體的物質(zhì)成果，在人與人，