【正文】 競爭，探索農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新路子，確保農(nóng)村群眾用藥安全有效?？h藥監(jiān)局要對協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)。 一、提高認(rèn)識，明確 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)工作目標(biāo) 各縣區(qū)、各部門要從貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神、落實科學(xué)發(fā)展觀和解決 “ 三農(nóng) ” 問題的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和促進(jìn) “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)工作的重要性。 各縣區(qū)政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，運(yùn)用市場競爭機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引導(dǎo)通過 gsp 認(rèn)證的 XX 市醫(yī)藥、藥材公司逐步將藥 品供應(yīng)網(wǎng)點延伸到村，在鎮(zhèn)設(shè)立區(qū)域性配送；引導(dǎo)藥品零售連鎖企業(yè)將連鎖門店設(shè)置到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，或由藥品批發(fā)企業(yè)對村衛(wèi)生室和藥店實行藥品集中配送。要以實事求是、與時俱進(jìn)的態(tài)度 ，采取適合我縣實際、有利于加強(qiáng)藥品監(jiān)管和促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的方式、方法，實現(xiàn)年內(nèi)“ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)的工作目標(biāo)。 ５ 第五篇：關(guān)于全面開展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村（范文模版）關(guān)于全面開展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村 藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見 國食藥監(jiān)市 [2024]49 號 各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）： 為加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作，確保農(nóng)民用藥安全，認(rèn)真貫徹落實 “ 三抓一加強(qiáng) ” 的工作部署，國家食品藥品監(jiān)督管理局于 2024年 6 月下發(fā)了《關(guān)于開展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作的通知》（國食藥監(jiān)市〔 2024〕 120 號），明確了加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（以下簡稱 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)）試點工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)等，并選擇 第 16 頁 共 20 頁 了部分地區(qū)進(jìn)行了試點。以連鎖和集中配送手段來統(tǒng)一和規(guī)范農(nóng)村藥品的購進(jìn)渠道。同時，各地在進(jìn)行探索中，要依法加強(qiáng)監(jiān)管，對借改制和建立區(qū)域性藥品配送站之名從事違法藥品經(jīng)營行為的，依法予以查處。到 2024 年底，各?。▍^(qū)、市）要實現(xiàn) 60%的縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的工作目標(biāo)；北京、江西、陜西和四川的 XX 市試點地區(qū)要有 90%以上 的縣基本完成農(nóng) 第 18 頁 共 20 頁 村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。嚴(yán)肅查處以行醫(yī)為名、賣藥為實的藥品銷售行為。 （五）在鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員中及人民團(tuán)體、新聞媒介等單位聘請藥品質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門聘請藥品質(zhì)量義務(wù)協(xié)管員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生站、村衛(wèi)生室人員聘請義務(wù)信息員，組建起鎮(zhèn)、村藥品義務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和隊伍，定期聯(lián)絡(luò)的工作機(jī)制，廣泛利用社會各界力量，形成齊抓共管的良好氛圍 。 二、工作目標(biāo) 和任務(wù) （一）農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善 “ 兩網(wǎng) ” 保障機(jī)制 按照 “ 結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、信息暢通、上下互動 ” 的要求，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦，聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員和有關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)管人員擔(dān)任食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，聘任村計生專干或村干部擔(dān)任 第 8 頁 共 20 頁 食品藥品監(jiān)督信息員，建立協(xié)管辦及 “ 兩員 ” 工作制度，落實協(xié)管辦辦公場所，構(gòu)建覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的三級食品藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。（ 3）成立藥品監(jiān)督管理信息小組，聘請村婦委會主任、計劃生育主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生或退休干部為村級信息員，主要負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量事故、游醫(yī)藥販、無證售藥、假劣藥品和人獸藥品混用等違法行為的舉報工作。主要是負(fù)責(zé)全縣的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的行政、社會監(jiān)督管理，并對縣藥監(jiān)隊伍公正執(zhí)法和自身建設(shè)進(jìn)行社會監(jiān)督。（ 2）設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥品監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街辦主任）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、派出所、工商所、計生站等單位負(fù)責(zé)人及 1— 2 名人大代表參加；選聘鄉(xiāng)級藥品監(jiān)督協(xié)管員，建立鄉(xiāng)級藥品監(jiān)督協(xié)管員隊伍?？h藥監(jiān)局要對協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)。 各縣食品藥品監(jiān)督管理部門、各區(qū) “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)牽頭單位，要采取多種形式對 “ 兩員 ” 進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)對協(xié)管員的培訓(xùn)，使之盡快適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作的需要。加強(qiáng)對農(nóng)村藥品質(zhì)量的監(jiān)管建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督體系，逐步建立起覆蓋鎮(zhèn)、村的以藥品監(jiān)督部門為主，以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)管到位，不留 “ 盲區(qū) ” 。 五、工作要求 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)，真接涉及廣大農(nóng)村群眾的切身利益，鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位要在縣藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，切實做好 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)工作，確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。 （四）加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu) 第 15 頁 共 20 頁 的管理，取締無證行醫(yī)。 要結(jié)合實施食品、藥品放心工程的要求，認(rèn)真開展對農(nóng)村藥品購銷渠道的清理和檢查，依法查處違法購銷行為，確保農(nóng)村藥品購銷渠道規(guī)范合法和明晰；要繼續(xù)加強(qiáng)對過期失效藥品、獸藥當(dāng)人藥使用清查的力度；要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村中制售假劣藥品行為，取締游醫(yī)藥販兜售藥品活動；要加強(qiáng)對農(nóng)村集貿(mào)市場銷售中藥材的管理，嚴(yán)禁在農(nóng)村集貿(mào)市場銷售中藥材以外的藥品；取締各種非法的藥品集貿(mào)市場，凈化農(nóng)村藥品市場秩序。 開展 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)工作，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的用藥安全，是各級食品藥品監(jiān)管部門做好藥品監(jiān)管工作的基礎(chǔ)和重要方面，各級食品藥品監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照《藥品管理法》的規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使農(nóng)民用