【正文】 設(shè)施狀 況明顯改善。這是我們黨繼 ? 重中之 重 ? 、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、 ? 多予少取放活 ? 、新農(nóng)村建設(shè)等關(guān)于 ? 三農(nóng) ? 工作一系列重大戰(zhàn)略思想之后，針對(duì)構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作出的又一重大理論創(chuàng)新，對(duì)于指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展具有重大意義。 始終把解決好土地問題作為農(nóng)村工作的基礎(chǔ) 第 12 頁 共 16 頁 新民主主義革命時(shí)期，黨開展農(nóng)村工作的主要武器就 是推翻封建統(tǒng)治制度，實(shí)行耕者有其田。政策是否符合農(nóng)村的實(shí)際情況，是否反映了農(nóng)民的愿望和需求，直接影響農(nóng)村 第 14 頁 共 16 頁 思想政治工作的效果。 加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行力 黨的農(nóng)村政策能否最終落到實(shí)處，農(nóng)民的利益能否很好實(shí)現(xiàn)，根本保證在 黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，解決了農(nóng)民的實(shí)際困難和后顧之憂，進(jìn)一步增進(jìn)了農(nóng)民熱愛國家、熱愛中國共產(chǎn)黨的感情。深入基層調(diào)查研究，從農(nóng)民群眾的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，是推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取之不盡的動(dòng)力源泉。土地革命時(shí)期，圍繞宣傳黨的綱領(lǐng)和組織群眾，打土豪、分田地為重點(diǎn)；抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，圍繞打敗日本侵略者，建立最廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，開展減租減息運(yùn)動(dòng)；解放戰(zhàn)爭時(shí)期，圍繞 ? 打倒蔣介石，解放全中國 ? 這個(gè)總?cè)蝿?wù)，明確提出徹底消滅封建剝削，實(shí)行耕者有其田。通過 ? 創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng) 民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展 ? 。三是建立種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。 改革開放以來的農(nóng)村政策與思想政治工作 實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 1944 年，毛澤東在張思德追悼會(huì)上作了《為人民服務(wù)》的講話，指出： ? 我們關(guān)于黨的農(nóng)村政策與思想政治工作研究 第 2 頁 的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。對(duì)于那些堅(jiān)決不愿改悔的漢奸分子，才采取消滅其封建剝削的政策?；仡欬h在各個(gè)歷史時(shí)期農(nóng)村工作的方針政策，認(rèn)真總結(jié)黨在農(nóng)村思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于做好新時(shí)期黨的農(nóng)村工作具有重要意義。 1937 年 11 月陜甘寧邊區(qū)綏米地區(qū)發(fā)布減租減息布告，這是抗日根據(jù)地政府最早頒布的減租減息條例。從秋收起義開始，中國共產(chǎn)黨人就非常注意革命軍隊(duì)的群眾紀(jì)律問題，時(shí)刻教育廣大指戰(zhàn)員要自覺維護(hù)群眾利益，注意愛護(hù)群眾財(cái)物，始終保持與廣大人民群眾的血肉關(guān)系。三是為提倡自力更生和艱苦奮斗精神發(fā)起農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)，對(duì)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)史產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。到 1998年，主要農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格已接近市場(chǎng)水平，同時(shí)建立起重點(diǎn)糧食品種價(jià)格保護(hù)制度，通過實(shí)施超購加價(jià)和獎(jiǎng)售政策，對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，保護(hù)農(nóng)民利益。 ? 至20xx 年，中共中央連續(xù)發(fā)了 8 個(gè)一號(hào)文件，通過調(diào)整國家和農(nóng)民的關(guān)系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益等一系列政策措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 始終把黨的中心任務(wù)與農(nóng)村思想工作緊密結(jié)合起來 黨的思想政治工作從它產(chǎn)生那天起，就是為黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)的。 第 13 頁 共 16 頁 尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神是農(nóng)村工作的動(dòng)力源泉 做好農(nóng)村工作，必須相信和依靠群眾，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。能否給農(nóng)民以看得見、摸得著的物質(zhì)利益，決定他們的生產(chǎn)積極性，以至關(guān)乎他們的政治取舍。做好農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，始終相信和依靠群眾，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神 黨在農(nóng)村思 想政治工作的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人民群眾中蘊(yùn)藏著無限的活力和創(chuàng)造力。通過實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，極大地解放了生產(chǎn)力。 新中國成立后，黨始終把解決好農(nóng)民問題作為首要任務(wù)，采取了一系列政策和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，是我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。中央一號(hào)文 件《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，深刻闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性，豐富了人們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，拓寬了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，為促進(jìn)農(nóng)民增加收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開辟了廣闊的前景。三是圍繞過渡時(shí)期的總路線和