【正文】 安監(jiān)發(fā)〔 2024〕 125 號(hào)），對具有封閉、半封閉設(shè)備，地下有限空間和地上有限空間等作業(yè)的企業(yè)開展專項(xiàng)治理，查出隱患 11000 余條，整改率達(dá)到 91%以上。 經(jīng)對 85 家中央在渝、市屬企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)，共抽查設(shè)備設(shè)施 15814 臺(tái)套、查閱資料 4951 卷、抽問職工 7583 人、查出安全隱患 20413 項(xiàng)，目前已整改 18372項(xiàng)，整改率 90%。 （三）安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制工作取得新的突破 2024年至 2024年，市安監(jiān)局會(huì)同市工貿(mào)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)，輕紡控股集團(tuán)啤酒公司，詩仙太白公司，商社集團(tuán)公司，港務(wù)物流集團(tuán)、西南兵工局等單位創(chuàng)制了啤酒制造企業(yè)，白酒釀造企業(yè)，乳品工業(yè)企業(yè)，商業(yè)企業(yè)，煙草工業(yè)，空調(diào)安裝維護(hù)企業(yè)，紙質(zhì)包裝印刷工業(yè)企業(yè)， **市港口工業(yè)企業(yè)，火第 8 頁 共 18 頁 炮、彈藥科研、試驗(yàn)、槍械、彈藥科研試驗(yàn)，發(fā)電企業(yè)，供電企業(yè)等十二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為我市標(biāo)準(zhǔn)化順利開展奠定了很好的基礎(chǔ)。有錢就當(dāng)老板，有關(guān)系就管企業(yè)，不懂主體責(zé)任的多。既然沒有實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)，就說明安全生產(chǎn)方方面面還有漏洞缺陷。 今年工貿(mào)安全的總體目標(biāo)是： 第 13 頁 共 18 頁 一是工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)；力爭不發(fā)生較大及其以上事故；不發(fā)生中毒事故。特別是各區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)從事這項(xiàng)工作任務(wù)的同志壓力較大，難度更大。 （二）進(jìn)一步加大創(chuàng)標(biāo)制標(biāo)力度 創(chuàng)標(biāo)制標(biāo)是一項(xiàng)搶占先機(jī)，爭取主動(dòng)，有利于企業(yè)、有利于監(jiān)管部門的創(chuàng)新性工作。加強(qiáng)安全理論研究，探索安全發(fā)展、安全文化、安全監(jiān)督管理、安全培訓(xùn)教育、企業(yè)安全與社會(huì)安全互動(dòng)的規(guī)律、途徑方法和措施，創(chuàng)建企業(yè)安全文化，支持企業(yè)、工業(yè)園區(qū)參加安全社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化公共安全體系基礎(chǔ)。三是科學(xué)制定執(zhí)法計(jì)劃，完善檢查方案，探索工貿(mào)企業(yè) “ 小政府、大中介、專家擔(dān)綱 ” 安全管理模式。市安監(jiān)局對區(qū)縣、集團(tuán)公司的目標(biāo)任務(wù)考核第 15 頁 共 18 頁 要斗硬，年度評(píng)先既要看最后結(jié)果，還要看過程工作。 今年應(yīng)重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作： （一）全面完成安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)任務(wù) 工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，是國務(wù)院、國家安監(jiān)總局強(qiáng)力推行的工作。由于工貿(mào)企業(yè) 97%以上是小微企業(yè)，對其他行業(yè)的小微企業(yè)重點(diǎn)采取行政、法規(guī)的手段，采用整合、關(guān)閉的方法，使用嚴(yán)管重罰的措施；大量工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)總體管理基礎(chǔ)不牢、技術(shù)水平不高，需要在堅(jiān)持依法依規(guī)條件下，采取教育、培訓(xùn)的手段，把支持扶持與依法監(jiān)管結(jié)合起來，依靠城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開展日常監(jiān)管。 較大 事故 2 起，死亡 6 人。例如礦山和化?；旧隙际且?guī)模企業(yè)，而工貿(mào)行業(yè) 63 萬戶，其中個(gè)體工商戶 50 萬戶， 13 萬戶企業(yè)中規(guī)模以上的只有 3000 余戶，不足 3%，大量的是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。許多企業(yè)，如永輝超市、商投集團(tuán)的重客隆 超市， ***區(qū)的五?？萍加邢薰?、醫(yī)藥集團(tuán)所屬公司、冀東水泥公司和一些外地在渝企業(yè)都強(qiáng)烈主動(dòng)要求開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、大渡口區(qū)、 ***區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、長壽區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、綦江區(qū)、銅梁縣、壁山縣、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、秀山縣、彭水縣等 26 個(gè)區(qū)縣超額完成。去年，按照國家安監(jiān)總局和市政府要求，工貿(mào)行業(yè)開展了四大專項(xiàng)行動(dòng)。國家安監(jiān)總局出臺(tái)或即將出臺(tái)的法規(guī)非常明確：區(qū)縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)均建立安監(jiān)機(jī)構(gòu)，一些區(qū)縣還將監(jiān)管力量延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。合川區(qū)將標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，江津區(qū)將標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)分解到工業(yè)園區(qū)，渝中區(qū)將標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)分解到涉企部門，并納入政府目標(biāo)考核。 （二）取得了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作新成效 一是達(dá)標(biāo)總數(shù)增加三倍。全市工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已從 2024年時(shí)機(jī)電控股集團(tuán)一枝獨(dú)秀引來了山花爛漫。萬州區(qū)有 25 家工貿(mào)企業(yè)，九龍坡區(qū)有 22 家企業(yè)，南岸區(qū) 28 個(gè)企業(yè)在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局進(jìn)行了 “ 三同時(shí) ” 備案，有 80 多個(gè)工貿(mào)企業(yè)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目在市安監(jiān)局進(jìn)行 “ 三同時(shí) ” 備案。而且小微企業(yè)對促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)，改善社會(huì)財(cái)富結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)活力，激發(fā)人的創(chuàng)造性，進(jìn)而提高社會(huì)成員的參與度、成就感和公平感方面的獨(dú)特作用，則是一個(gè)極為嚴(yán)肅的社會(huì)問題。 三是服務(wù)力量不足。 細(xì)化后納入考核的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)是，全市完成達(dá)標(biāo)1100 家，其中，區(qū)縣總體完成達(dá) 標(biāo) 1070 家；中央在渝和市屬工貿(mào)企業(yè)總體達(dá)標(biāo) 30 家。 三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督。 （五）繼續(xù)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng) 以標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī)，全面開展工貿(mào)企業(yè)安全隱患大排查，做到 “ 三個(gè)一批 ” ，即發(fā)現(xiàn)一批，治理一批，消除一批工貿(mào)企業(yè)安全隱患，重點(diǎn)開展工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)