【正文】 據(jù)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和城市群空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的方式，建設(shè)環(huán)杭州灣森林生態(tài)圈工程。加大對(duì)林業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的整合力度，擴(kuò)大木、竹加工企業(yè)集聚規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。公益林 只允許進(jìn)行撫育、更新和衛(wèi)生性質(zhì)的采伐。對(duì)生態(tài)公益型林場(chǎng)中的商品林和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)中的公益林，可根據(jù)不同情況，分別依法實(shí)行租賃、兼并、托管或轉(zhuǎn)讓、拍賣。各級(jí)政府要把公益林業(yè)建設(shè)、管理和重大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資納入政府財(cái)政預(yù)算，并予以優(yōu)先安排。要建立完善政府領(lǐng)導(dǎo)、綠委組織的部門綠化負(fù)責(zé)制，積極探索全民義務(wù)植樹的新形式，建立并完善義務(wù)植樹登記、考核制度。嚴(yán)格依法行政，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)秩序。 1深化國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)改革。商品林和公益林只要權(quán)屬明確、不改變林地用途和性質(zhì)，其森林、林木和林地使用權(quán)都可以流轉(zhuǎn)，可以依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。從現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，按照加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大具有區(qū)域特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究解決生態(tài)公益林建設(shè)中存在的矛盾和問題，保證生態(tài)公益林建設(shè)順利實(shí)施。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 林業(yè)廳現(xiàn)代化建設(shè)工作意見 近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的方針政策，采取了一系列有力措施，林業(yè)工作取得了明顯的成績(jī)。 著力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化綠化工程。以 4000 萬(wàn)畝 商品林為基礎(chǔ)，突出發(fā)展名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。要研究制定規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理，建立和完善以森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為核心的經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督機(jī)制，建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。 把國(guó)有林場(chǎng)分別界定為生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)，對(duì)生態(tài)公益型和商品經(jīng)營(yíng)型兩類林場(chǎng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制作出相應(yīng)調(diào)整。全面加強(qiáng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、林木采伐、木材加工經(jīng)營(yíng)、林地征占用和野生動(dòng)植物保護(hù)管理，加強(qiáng)森林公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。要加強(qiáng)林業(yè)宣傳教育工作，將林業(yè)宣傳納入公益性宣傳范圍，不斷 提高全社會(huì)的生態(tài)安全意識(shí)。 七、努力增加資金投入，加大政策扶持力度 1 增加政府對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入。商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)全面推行企業(yè)化管理