【正文】 。 部分黨員干部素質(zhì)低下。 在接待來訪和處理來信工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮主觀能動性，堅持做到對來訪不回避，不推諉，不上交矛盾，并注意一次性解決問題，提高成功率。對批轉(zhuǎn)下去的信訪件，要勤催辦、勤指導(dǎo)，努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率，使群眾反映的事情盡快得到解決?？傊?，在查辦信訪案件工作中，始終堅持按三個代表重要思想的要求，切實維護(hù)好廣大人民群眾的利益。為此，要創(chuàng)造條件，努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺，讓群眾訪到想訪的人。對查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備的要求。對有關(guān)報結(jié)材料，規(guī)定五個不 收，即：事實不清不收，證據(jù)不足不收，定性不準(zhǔn)不收，處理不當(dāng)不收，手續(xù)不完備不收，確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高，以贏得人民群眾的信賴和支持。 實行信訪辦案的工作制度，要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，明確要求查辦信訪案件必須切實維護(hù)人民群眾的利益，認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事。 四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度。 第一，傾聽民聲，反映民意，掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動權(quán)。為推動糾風(fēng)工作的深化，要建立健全評議行風(fēng)工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)依法行政。只有認(rèn)真查處信訪案件，使群眾反映的問題得到落實，各類違紀(jì)問題得到處理，才能化解矛盾，減少重復(fù)、越級信訪。因此，必須高度重視信訪工作，充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。 二、構(gòu)成群眾信訪行為的誘因 人的心理活動從根本上講，是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的。 盼望工作人員講真話、辦實事，擔(dān)心找借口敷衍搪塞，言而無信 。當(dāng)前存在的以 第 3 頁 共 11 頁 權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象，盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂，但作為一定歷史階段內(nèi)的社會現(xiàn)象，從根本上遏制和清除還要有個過程，而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強(qiáng)烈反差，已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個社會原因。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助，盡量為他們提供便利條件。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。查辦信訪案件、懲治腐敗分子，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措，也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀(jì)行為的熱情和信心。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個渠道，但一些舉報者都有所顧忌，擔(dān)心遭到打擊報復(fù)，客觀上 導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通。 首先，凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記，提出承辦建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索、難易程度，確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。群眾的舉報，有的涉及黨紀(jì)、法紀(jì)多種情況交叉，有的涉及多個部門，需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦，發(fā)揮各