【正文】 度嚴(yán)重超標(biāo)），有權(quán)停止作業(yè)；或者事故馬上就要發(fā)生，不撤離作業(yè)場所就會造成重大傷亡時(shí)，可以在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。在開展先期處置的過程中，企業(yè)要充分發(fā)揮現(xiàn)場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員以及救援隊(duì)伍指揮員的作用，根據(jù)需要及 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 時(shí)劃定警戒區(qū)域，及時(shí)采取隔離和疏散措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急管理所需的資金、技術(shù)、裝備、人員等方面投入，應(yīng)急投入必須滿足日常應(yīng)急管理工作需要，且必須保障緊急情況下特別是事故處置和救援過程中的應(yīng)急投入，確保投入到位。 2023年 3月 下午 6時(shí) 28分 :28March 31, 2023 1行動出成果，工作出財(cái)富。 18:28:2023:28:2023:28Friday, March 31, 2023 1知人者智，自知者明。 下午 6時(shí) 28分 20秒 下午 6時(shí) 28分 18:28: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 18:28:2023:28:2023:28Friday, March 31, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第 20條，《突發(fā)事件應(yīng)對法》 第 22條有關(guān)要求。 依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第 80條，《突發(fā)事件應(yīng)對法》 第 56條有關(guān)要求。 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 事故案例： 2023年 6月 3日 6時(shí) 10分許，吉林省長春市德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成 121人死亡、76人受傷， 17234平方米主廠房及主廠房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀。因此，企業(yè)有義務(wù)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施、險(xiǎn)情處置要點(diǎn)等。 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 應(yīng)急處置是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，作為崗位從業(yè)人員，在事故發(fā)生后第一時(shí)間開展自救互救、避險(xiǎn)逃生，對于減少事故造成的人員傷亡具有十分重要的作用?？h級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是綜合性的，適用于本地區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位?？偩职l(fā)布的《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》中，明確提出了設(shè)立監(jiān)護(hù)人員、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)措施等要求。因違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)，造成事故發(fā)生。 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 二）必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專 職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急 管理工作制度。 一、 制定《九條規(guī)定 》 的主要特點(diǎn) （三） 簡明扼要，便于熟記 《九條規(guī)定》的內(nèi)容只有 425個字，簡明扼要，一目了然。 解讀： 企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，是保障安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的根本和關(guān)鍵所在。特別是在危險(xiǎn)性較大的礦山、金屬冶煉、城市軌道交通、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，將設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)強(qiáng)制要求。 ”2023 年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》明確提出，重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行單位要組建本單位運(yùn)營保障應(yīng)急隊(duì)伍，推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、高風(fēng)險(xiǎn)油氣田勘探與開采、核工 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 業(yè)、森工、民航、鐵路、水運(yùn)、電力和電信等企事業(yè)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，以有效提高現(xiàn)場先期快速處置能力。 救援過程中，云南省調(diào)集省內(nèi) 9支專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)、60支煤礦兼職救護(hù)隊(duì)、 3支鉆井隊(duì)，大型排水設(shè)備 49臺件，采購大型物資設(shè)備 94臺件，電纜 8000m，排水管 8000m，投入 1800余名搶險(xiǎn)救援人員參與救援工作。企業(yè)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求，對應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員和從業(yè)人員都能夠身臨其境積累“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)，熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，相互協(xié)作、配合。必須按照國家有關(guān)規(guī)定對所有崗位從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，確保其具備本崗位安全操作、自救 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能，切實(shí)突出廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級安全培訓(xùn)，不斷提升崗位從業(yè)人員應(yīng)急能力。因此，企業(yè)在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源設(shè)立明顯標(biāo)識，是企業(yè)的一項(xiàng)法定義務(wù)，也是企業(yè)應(yīng)急管理的重要內(nèi)容，必須高度重視，認(rèn)真執(zhí)行?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》文件提出，賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。同時(shí)，企業(yè)要立即報(bào)告駐地政府并及時(shí)通知周邊群眾撤離，對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保救援安全、順利開展。企業(yè)要針對安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的季節(jié)性特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化防范自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，加強(qiáng)汛期等重點(diǎn)時(shí)段的應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急值守、加強(qiáng)巡視檢查、做好物資儲備、做到有備無患。 2023年 3月 31日星期五 6時(shí) 28分 20秒 18:28:2031 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 31日星期五 6時(shí) 28分 20秒 18:28:2031 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 :28:2023:28Mar2331Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 九）必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與 救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 八）必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處 置，及時(shí)采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即 如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告。更不能以任何理由、任何方式，鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。對于從業(yè)人員來說，熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施是十分必要的。事故應(yīng)急知識是應(yīng)急培訓(xùn)的重要內(nèi)容，從業(yè)人員掌握了這些知識，可以在事故發(fā)生時(shí)有效應(yīng)對，在保護(hù)自身安全的同時(shí)，防止事故擴(kuò)大，減少事故損失。 按照《國家公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》中 “ 應(yīng)急預(yù)案體系 ” 的規(guī)定，企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的一部分，各預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致，充分發(fā)揮其整體作用。 《安全生產(chǎn)法》第 40條明確了爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。中榮公司安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理規(guī)章制度不健全、不規(guī)范，盲目組織生產(chǎn)，未建立崗位安全操作規(guī)程，現(xiàn)有的規(guī)章制度未落實(shí)到車間、班組；未建立隱患排查治理制度，無隱患排查治理臺賬。經(jīng)調(diào)查，大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理主體責(zé)任不落實(shí)，應(yīng)急管理、消防安全等工作無專職人員負(fù)責(zé)，并因計(jì)件工資及員工流動性大等原因，企業(yè)內(nèi)部組織管理松散，沒有建立安