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正文內(nèi)容

《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》解讀(文件)

2025-03-24 22:17 上一頁面

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【正文】 保證暢通,發(fā)生事故時從業(yè)人員無法緊急疏散。 ” 這就要求企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍在建設時就要考慮好疏散通道、安全出口,出口應當有明顯標志,即標志應在容易看到的地方,并保證標志清晰、規(guī)范、易于識別。由于主廠房內(nèi)逃生通道復雜,且南部主通道西側(cè)安全出口和另一直通室外的安全出口被鎖閉,火災發(fā)生時主廠房內(nèi)作業(yè)人員人員無法及時逃生,造成重大人員傷亡?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》文件提出,賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。 在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員如何判斷 “ 直接危及人身安全的緊急情況 ” ,采取什么 “ 可能的應急措施 ” ,需要根據(jù)現(xiàn)場具體情況來判斷。在事故現(xiàn)場連續(xù) 3次發(fā)生瓦斯爆炸的情況下,部分工人已經(jīng)逃離危險區(qū)(其中有 6名密閉工升井,堅決拒絕再冒險作業(yè)),但現(xiàn)場指揮人員不僅沒有采取措施撤人,而且強令其他工人返回危險區(qū)域繼續(xù)作業(yè),并從地面再次調(diào)人入井參加作業(yè)。 解讀: 《國務院安委會關于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》對應急處置過程的管理和控制提出了嚴格要求。同時,企業(yè)要立即報告駐地政府并及時通知周邊群眾撤離,對現(xiàn)場周邊及有關區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲_保救援安全、順利開展。按照要求,單位負責人應當在接到事故報告后 1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 2時 12分泄漏發(fā)生后,青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對事故風險評估出現(xiàn)嚴重錯誤,沒有及時下達啟動應急預案的指令;未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息,存在漏報問題;現(xiàn)場處置人員沒有對泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵酢? 解讀: 落實應急處置總結評估制度,是貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》的一個重要體現(xiàn),《通知》要求建立健全事故應急處置總結和評估制度,并對總結報告的主要內(nèi)容作了明確規(guī)定,要求在事故調(diào)查報告中對應急處置作出評估結論。企業(yè)要針對安全生產(chǎn)和應急管理的季節(jié)性特點,進一步強化防范自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,加強汛期等重點時段的應急準備,強化應急值守、加強巡視檢查、做好物資儲備、做到有備無患。經(jīng)事故調(diào)查組對應急處置和應急救援調(diào)查評估,提出了進一步加強公路隧道和危險貨物運輸應急管理的意見:一是抓緊完善危險貨物道路運輸事故應急預案和各類公路隧道事故應急處置方案;二是統(tǒng)一和規(guī)范地方政府危險貨物事故接處警平臺,強化應急響應和處置工作;三是當?shù)卣捌溆嘘P部門、單位和涉事人員在事故發(fā)生第一時間要及時、安全、有力、有序、有效進行應急處置,準確上報和發(fā)布事故信息;四是要針對危險貨物運輸事故尤其是隧道事故特點,建立專兼職應急救援隊伍,配備專門裝備和物資,加強技戰(zhàn)術訓練和應急演練;五是加強事故應急意識和自救互救技能教育培訓,不斷提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。 , March 31, 2023 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 :28:2023:28:20March 31, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 2023年 3月 31日星期五 6時 28分 20秒 18:28:2031 March 2023 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 :28:2023:28Mar2331Mar23 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 。 , March 31, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力,自勝者強。 2023年 3月 31日星期五 6時 28分 20秒 18:28:2031 March 2023 1一個人即使已登上頂峰,也仍要自強不息。 2023年 3月 31日星期五 下午 6時 28分 20秒 18:28: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :28:2023:28Mar2331Mar23 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 3月 31日星期五 6時 28分 20秒 18:28:2031 March 2023 1空山新雨后,天氣晚來秋。 :28:2023:28:20March 31, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 31, 2023 很多事情努力了未必有結果,但是不努力卻什么改變也沒有。 。 :28:2023:28Mar2331Mar23 1故人江海別,幾度隔山川。地方各級安全生產(chǎn)應急管理部門和各類企業(yè)要以貫徹執(zhí)行《九條規(guī)定》為契機,落實責任,突出重點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階,嚴防事故特別是較大以上事故發(fā)生,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 以上工作內(nèi)容,企業(yè)需按年度進行總結評估,并通過總結評估不斷改進、提升企業(yè)的應急管理工作水平。企業(yè)作為安全生產(chǎn)應急管理工作的主體,必須強化并落實《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》中關于安全投入、應急準備和應急處置與救援的各方面要求。 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 九)必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與 救援等工作進行總結評估。企業(yè)負責人應當將這些情況全面、如實上報,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,以免影響及時組織更有力的應急救援工作。這里的 “ 規(guī)定 ”是指《特種設備安全法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》以及其他相關的法律、行政法規(guī)。企業(yè)負責人是最有條件開展第一時間處置的,在第一時間組織搶救,又熟悉本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和事故的特點,其迅速組織救援,避免事故擴大,意義重大。 三 、《九條規(guī)定 》 的內(nèi)容解讀 八)必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處 置,及時采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即 如實向當?shù)卣坝嘘P部門報告。因此,應不斷提升從業(yè)人員安全培訓教育,特別是應急處置能力的培訓教育,全面提升從業(yè)人員的基本素質(zhì),使從業(yè)人員掌握本崗位所需要的應急管理知識,提高第一時間應急處置技能,不斷增強事故防范能力。此時,如果不停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場所,就極有可能造成重大的人身傷亡。 依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第 52條、第 55條有關要求。更不能以任何理由、任何方式,鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。為了從制度上解決這一問題,避免類似悲劇再次發(fā)生,《安全生產(chǎn)法》第 39條明確規(guī)定, “ 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口。這些標準和制度都是企業(yè)切實 履行 本條規(guī)定義務的重要依據(jù)。如實告知是指按實際情況告知,不得隱瞞、保留,更不能欺騙從業(yè)人員。對于從業(yè)人員來說,熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、應采取的防范措施和事故應急措施是十分必要的。事發(fā)前支護工在打錨桿時鉆孔已出現(xiàn)較大水流,且水發(fā)臭、發(fā)紅,現(xiàn)場作業(yè)人員在出現(xiàn)透水征兆的情況下未引起足夠重視,
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