【正文】 其他協(xié)議” 司法實(shí)踐中，法院經(jīng)常引用 《 招投標(biāo)法 》 第四十六條規(guī)定，確定“黑合同”中的相關(guān)條款無效，進(jìn)而按照經(jīng)備案的“白合同”作為爭議雙方的結(jié)算依據(jù)。 在法律責(zé)任和處罰措施方面 《 條例 》 第六章 用長達(dá) 20條的篇幅進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。 2023年 3月 下午 7時(shí) 39分 :39March 29, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 , March 29, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :39:3919:39Mar2329Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 對 比 《 招投標(biāo)法 》 大部分是針對參與招標(biāo)的人員（招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會(huì)）的行為進(jìn)行的約束規(guī)范，但對國家工作人員的約束性條款規(guī)定較少。 法 條 招投標(biāo)活動(dòng)中，招投標(biāo)雙方往往為了各自的利益，在中標(biāo)之后另行協(xié)商，違背招投標(biāo)文件簽訂協(xié)議。 評標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人， 不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處， 不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求， 不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。 鏈 接 《 招投標(biāo)法 》 第六十六條 涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或?qū)儆诶梅鲐氋Y金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。 （摘自）國務(wù)院法制辦、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)人就 《 實(shí)施條例 》的有關(guān)問題答記者問 ——“為什么要制定 《 條例 》 ” 三、出臺(tái)的意義 制定出臺(tái) 《 實(shí)施條例 》 ，是落實(shí)中央部署、推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗長效機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題、促進(jìn)公平競爭、預(yù)防和懲治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。 5 投訴與處理 （ 3條） 主要對投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人向行政監(jiān)督部門投訴、行政監(jiān)督部門處理投訴事項(xiàng)作出規(guī)定。 在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。 招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人： 法 條 （一） 就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息； （二） 設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； （三） 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)勵(lì)作為加分條件或者中標(biāo)條件； （四） 對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)； （五） 限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； （六） 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式； （七） 以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 法 條 ? 任何單位和個(gè)人不得指定或者變相指定參加評標(biāo)委員會(huì)的專家成員。 但 《 招投標(biāo)法 》 第四十六條規(guī)定較為原則，對何為“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”并未明確。其中很多規(guī)定填補(bǔ)了 《 招投標(biāo)法 》 的空白，使“有規(guī)定無處罰”局面得到了較大改觀。 2023年 3月 29日星期三 7時(shí) 39分 39秒 19:39:3929 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 :39:3919:39:39March 29, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 下午 7時(shí) 39分 39秒 下午 7時(shí) 39分 19:39: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 19:39:3919:39:3919:393/29/2023 7:39:39 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 （三） 以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 法 條 招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。 解 讀 凡屬國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，除因技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇等特殊情形不適宜公開招標(biāo)的以外，都應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)； 《 條例 》 第九條 除招投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)： （一） 需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)； （二） 采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； 法 條 （三） 已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （四） 需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；