【正文】 52 1957 1978 1952 1957 1978國營經(jīng)濟(jì) 1580 2451 7451私營經(jīng)濟(jì)及公私合營 0 — — 0個體經(jīng)濟(jì) 883 104 15集體經(jīng)濟(jì) 23 650 2048 經(jīng)濟(jì)改革回顧 以中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會為標(biāo)志，中國揭開了改革開放的序幕。其中，國有企業(yè)改革就經(jīng)歷了擴(kuò)大自主權(quán)、兩步利改稅、全面實(shí)行承包制、轉(zhuǎn)換機(jī)制等政策調(diào)整，到目前正在進(jìn)行的建立現(xiàn)代企業(yè)制度和國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整。中央直接管制的商品，由 737種減為 89種。n 生產(chǎn)互助組（ 19531954年）n “ 一大二公 ” 的人民公社體制的建立 1958年 8月開始出現(xiàn)，按需分配 , 公社食堂。n 包產(chǎn)到戶是將集體的土地分別承包到農(nóng)民家庭，變集體統(tǒng)一組織勞動和集中管理，為由農(nóng)戶分別承擔(dān)不同地塊的勞動和管理。 216。企業(yè)不需要為虧損負(fù)責(zé)。(1)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán) （ 1978—1984） 當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)管理體制的一個嚴(yán)重缺點(diǎn)就是權(quán)力過于集中。到1997年底，一些地區(qū)的小企業(yè)改制面已達(dá)50％以上，有的地區(qū)超過 90％。年度 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2023 2023 2023 2023 2023城鎮(zhèn)失業(yè)率(%) 3 4 國有企業(yè)的現(xiàn)狀n 目前，國企改革目前已步入 “深水區(qū) ”，也是攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。外部董事不在公司擔(dān)任除董事和董事會專門委員會有關(guān)職務(wù)外的其他職務(wù)，與其擔(dān)任董事的公司不存在任何可能影響其公正履行外部董事職務(wù)的關(guān)系。n 中國企業(yè)的境外上市主要集中在我國香港（ H股）、美國（ N股）和新加坡（ S股）等地。n 國資委分別于 2023年 6月和 12月確定誠通集團(tuán)和國家開發(fā)投資公司為國有資產(chǎn)經(jīng)營管理試點(diǎn)公司，國資委將把部分中央企業(yè)或其整體上市后的非上市資產(chǎn)、非主業(yè)資產(chǎn)、不良資產(chǎn)等，通過托管、無償劃轉(zhuǎn)、收購、資產(chǎn)置換等方式移交給試點(diǎn)公司，由它們進(jìn)行持股經(jīng)營或清理處置。n 1999和 2023年下崗問題最為嚴(yán)重。n 出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。n 1978－ 1984年，改革的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。n 帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起n 實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)擴(kuò)大了，經(jīng)營方式更加靈活多樣，勞動力出現(xiàn)了剩余，為開發(fā)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。生產(chǎn)隊(duì)的分配主要按人口和工分進(jìn)行分配，而且人口在分配中所占的比重相當(dāng)大，工分以出勤天數(shù)計(jì)算，沒有一個能夠真正反映出付出勞動量大小、技術(shù)難度高低的可以量化的指標(biāo)。 1992年以來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)新階段 1992年是中國整個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌歷程中一個重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這一年鄧小平的南方談話以及 9月份 “十四大 ”的召開結(jié)束了 “摸著石頭過河 ”的改革狀態(tài)。從 1981年起，在調(diào)整部分工業(yè)品價(jià)格的同時(shí)，政府開始在局部的經(jīng)濟(jì)增量范圍內(nèi)引入市場價(jià)格機(jī)制。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，經(jīng)過 1979年在安徽、四川的試點(diǎn)和逐步擴(kuò)大，演變?yōu)?1982—1983年在全國的推行。財(cái)政按國家計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支；銀行成為實(shí)行資金計(jì)劃管理的出納機(jī)構(gòu)；政府既管理宏觀經(jīng)濟(jì)活動，又直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本特征n 計(jì)劃當(dāng)局制定生產(chǎn)和分配決策 1957年，國家計(jì)劃管理的工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品由 115種增加到 290種；國家統(tǒng)一分配的物資由 220多種增加到 530多種。 “休克療法 ”的要義是一步到位，迅速轉(zhuǎn)軌，在短期內(nèi)建立市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。19781997年公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)在 GDP中的結(jié)構(gòu)變化 資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)資料 》 1999年第 9期年份 公有經(jīng)濟(jì) 非公有經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)總量（ 億元）國有經(jīng)濟(jì)比重（ %）集體經(jīng)濟(jì)總量（ 億元）集體經(jīng)濟(jì)比重（ %）非公有制經(jīng)濟(jì)總量（ 億元）非公有制經(jīng)濟(jì)比重（%）1978 2092 1342 190 1985 4288 3632 1044 1990 9039 7105 2346 1995 22222 23274 12988 1997 30777 24900 17776 工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 19781998年，中國國有與集體工業(yè)的總產(chǎn)值比重由 100%下降到 %，大約下降 37個百分點(diǎn)。改革的重要方面是放松計(jì)劃控制，逐步引入市場成分。 全國各地慶祝人民公社成立 人民公社社員勞動生產(chǎn)場面 人民公社末期比較松垮的出工者 嚴(yán)重的 “浮夸風(fēng) ”216。 ”n 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的作用n 生產(chǎn)責(zé)任制的建立，既克服了集體經(jīng)濟(jì)中長期存在的 “吃大鍋飯 ”的弊病。167。n 同時(shí)企業(yè)還需要負(fù)擔(dān)企業(yè)職工的社會保障，包 括養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房、幼兒看護(hù)等。(2)實(shí)行兩權(quán)分離 （ 1985—1993） n 所謂的產(chǎn)權(quán)分離，就是指國家有所有權(quán)，企業(yè)有經(jīng)營權(quán)。n 國有企業(yè)的虧損 80%是始于 1993年之后，1995年則成為虧損最集中的一個年份。 　　股權(quán)分置改革進(jìn)程 ——試點(diǎn)n 2023年 4月 29日，中國證監(jiān)會宣布啟動股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作，推出了三一重工、紫江