【正文】 。 第三節(jié) 反壟斷政策 2．行政壟斷 行政壟斷是指政府運用其行政權(quán)力排斥、限制市場競爭的行為。 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo) 一、規(guī)模經(jīng)濟政策的適用性 追求規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織政策通常是 經(jīng)濟發(fā)展水平較低的國家，對市場集中和進入壁壘偏低的產(chǎn)業(yè)所采取的產(chǎn)業(yè)組織政策重點。 有效競爭概念的提出與“馬歇爾困境” (Marshall’s dilemma)密切相關(guān)。而市場競爭度“讓步”的量低限則是要保證競爭收益大于競爭成本。 第二節(jié) 規(guī)模經(jīng)濟政策 （五）中小企業(yè)政策 一國政府在制定中小企業(yè)政策時，不僅要根據(jù)特定國家的經(jīng)濟發(fā)達狀況，更要依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特征而定。 第三節(jié) 反壟斷政策 （三）兩類反壟斷政策的差別 反壟斷結(jié)構(gòu)政策與反壟斷行為政策之間的主要差別是： 1．理論基礎(chǔ)不同 2．政策重點不同 3．制裁手段不同 第三節(jié) 反壟斷政策 在反壟斷政策實踐中，往往將上述兩種政策結(jié)合起來，只是在不同時期、不同國家和不同經(jīng)濟發(fā)展階段具有不同的側(cè)重點。 2023年 1月 上午 3時 45分 :45January 29, 2023 1行動出成果，工作出財富。勝人者有力，自勝者強。 , January 29, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :45:0603:45Jan2329Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 經(jīng)濟壟斷的危害是反壟斷的基本理由，因此，經(jīng)濟壟斷是我們討論的反壟斷政策的對象。無論是哪一種企業(yè)聯(lián)合，都有利于把企業(yè)競爭從無序引向有序，把分散引向集中，把過度競爭變?yōu)檫m度競爭，從而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo) 1958年，美國經(jīng)濟學(xué)家史蒂芬 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo) 《 經(jīng)濟學(xué)原理 》 和“馬歇爾困境” 有效競爭作為兼顧規(guī)模經(jīng)濟和競爭活力，兩者相互協(xié)調(diào)的一種理想狀態(tài)，其協(xié)調(diào)點是合理界定規(guī)模經(jīng)濟和競爭活力的“度”，其 協(xié)調(diào)目標(biāo)是規(guī)模經(jīng)濟和競爭活力所發(fā)揮的綜合作用使社會經(jīng)濟效率極大化 。因而，它是政府用來抑制企業(yè)間過度競爭，形成大規(guī)模企業(yè)，提高市場集中度以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的重要手段。 第三節(jié) 反壟斷政策 行政壟斷的巨大危害 （二）反壟斷政策的對象 在市場經(jīng)濟體制下，大量存在的 經(jīng)濟壟斷 是限制、排斥市場競爭的主要力量，其壟斷危害十分明顯， 主要有： 第三節(jié) 反壟斷政策 （ 1）抑制市場競爭機制的積極作用，導(dǎo)致社會資源配置低效率。 第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的動態(tài)性 見教材 294296頁，討論： 1． 20世紀 90年代中國汽車產(chǎn)業(yè)組織政策失敗對你有什么啟示？ 2．出現(xiàn)案例中的情況后，政府應(yīng)如何調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)組織政策，以適應(yīng)國際市場競爭的需要？ 3．如何發(fā)揮市場機制在優(yōu)化中國汽車產(chǎn)業(yè)組織中的作用，其主要外部條件是什么？ 第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的動態(tài)性 中國汽車產(chǎn)業(yè)組織政策的失敗 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)