【正文】 IS O 1400 1 1996 年 9 月頒布 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 用于自我聲明或第三方認證 / 注冊為目的， 進行環(huán)境管理體系客觀審核的依據(jù) 2 IS O 1400 4 1996 年 9 月頒布 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù) 為組織建立、實施、改進環(huán)境管理體系提供指 南，并且不局限于 IS O 1400 1 的要求。 對于環(huán)境因素的描述通常：污染物 +狀態(tài) ==環(huán)境因素 例如：燒鍋爐這一活動，二氧化硫的排放是環(huán)境因素 二氧化硫 +排放 ==二氧化硫排放 11 3環(huán)境影響 全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品 或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有 益的變化。 15 第三組定義 環(huán)境績效 持續(xù)改進 污染預(yù)防 16 6 環(huán)境績效 一個組織基于其環(huán)境方針、目標和 指標，控制其環(huán)境因素所取得的可 測量的環(huán)境管理體系的成效。 污染預(yù)防的原則是：不產(chǎn)生污染為最優(yōu)選擇，其次是減少污染的產(chǎn)生，最后才是采取末端治理，控制污染。是組織經(jīng)營總方針的一個組成部分，它由組織的最高管理者制定和發(fā)布。 2 環(huán)境方針要體現(xiàn)組織的自身特點。 這些變化的情況的出現(xiàn)，應(yīng)該隨之更新環(huán)境因素，特 別是重要環(huán)境因素，必要時，調(diào)整環(huán)境因素的識別方法和 評價依據(jù)。 目標指標要與環(huán)境方針相一致，方針為目標指標的制定提供方向和框架，目標指標是方針的細化和具體體現(xiàn)。 3 環(huán)境管理方案應(yīng)明確實現(xiàn)目標和指標所必需的： A 時間安排和完成期限； B 資源保障（資金、人力、技術(shù)等）； C 職責（每一個項目的責任人及方案中具體措施的責 任部門和負責人） D 完成和實現(xiàn)環(huán)境管理方案的具體行動措施、方法、 步驟。 45 （ 2）建立和評審目標指標應(yīng)考慮的問題 法律和其他要求：組織在環(huán)境方針中承諾遵守法律要求，對于組織尚未滿足或存在潛在違反法律和其他要求的環(huán)境因素，應(yīng)考慮制定目標和指標。 39 組織能夠控制和可望對其施加影響的環(huán)境因素： “組織能夠控制的環(huán)境因素” —— 是組織自身可以管理、改變、處置的環(huán)境因素，可包括自行的產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)加工過程、設(shè)備維修、辦公和后勤活動中的環(huán)境因素。 理解要點： 建立 —— 是指組織從決定按照環(huán)境管理體系標準要求建立環(huán)境管理體系，到形成體系的過程，包括體系的策劃、目標的設(shè)定、體系文件的編寫、組織機構(gòu)的設(shè)置、人員和資源的配備。 內(nèi)部審核的審核準則由組織來確定，一般包括： ISO14001標準、組織適用的法律法規(guī)、組織的體系文件；審核過程應(yīng)文件化，并且按文件程序要求進行。 解釋： 持續(xù)改進和污染預(yù)防是環(huán)境管理體系的兩個基本點，污染預(yù)防是為了減少有害環(huán)境影響，提高能源、資源利用率、降低生產(chǎn)成本。 解釋： 相關(guān)方可以是團體也可以是個人。 10 組織在向社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)的活動過程中，有資源和能源的消耗、產(chǎn)品的加工制造、包裝、運輸、儲存等環(huán)節(jié)，所有這些過程和環(huán)節(jié)都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響，產(chǎn)生作用。 6 解釋： 一般講，環(huán)境是指圍繞著人群空間，以及可以直接、間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素與社會因素的總和。 12 第二組定義 組織 — 相關(guān)方 13 4 組織 具有自身職能和行政管理的公司、集團 公司、商行、企業(yè)、政府機構(gòu)或事業(yè)單 位，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無 論其是否法人團體、公營或私營。 17 7 持續(xù)改進 強化環(huán)境管理體系的過程，目的 是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進整 體環(huán)境績效。這個環(huán)境管理體系又是組織整個管理體系的一個組成部分。 解釋： 環(huán)境目標是依據(jù)環(huán)境方針制定的，是組織期望實現(xiàn)的總體環(huán)境目的。 34 環(huán)境方針示例： 遵守全部有關(guān)的環(huán)保法律和條例； 評估業(yè)務(wù)活動對環(huán)境的影響，不斷地監(jiān)督和改善我 們的環(huán)境表現(xiàn)； 在我們的日常運作中節(jié)約資源，減低或消除污染環(huán) 境的根源； 提供培訓和支援以加強各階層員工的環(huán)保意識； 與客戶、供應(yīng)商及其他人士分享環(huán)保經(jīng)驗； 積極支持和提倡環(huán)?；顒印?。 法律法規(guī)和其他要求是評價重要環(huán)境因素的主要依據(jù)之一，組織應(yīng)主動去收集相關(guān)法律法規(guī)和其他要求，并且及時更新。 3 提高全體員工環(huán) 保意識 100%培訓一次 100%培訓一次 4 降低噪聲對環(huán)境 和職工的影響 間降低到 60分貝以下 配備耳塞 目 標 指 標 示 例 47 4． 3． 4 環(huán)境管理方案 組織應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的環(huán)境管理方案，其中應(yīng)包括： a．規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的職責。 如果一