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【正文】 2 應(yīng)規(guī)定實(shí)施環(huán)境管理方案所涉及的有關(guān)職能和層次的職責(zé)。減少到179。 44 （ 1）目標(biāo)指標(biāo)具有以下特征： ? 特定性：目標(biāo)指標(biāo)是明確的，具體的，并針對(duì)組織內(nèi)部的有關(guān)職能和層次； ? 可測(cè)量性：可以測(cè)量和檢查，凡屬可行，目標(biāo)指標(biāo)都應(yīng)量化；偏離目標(biāo)時(shí)應(yīng)分析原因，并采取糾正措施，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的符合性要定期監(jiān)測(cè)； ? 可實(shí)現(xiàn)性：經(jīng)過(guò)綜合考慮，法律法規(guī)、自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)力、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求、各相關(guān)方的要求等；組織設(shè)定的目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)該是可以完成的，沒(méi)有超出自身的承受能力，如發(fā)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)不現(xiàn)實(shí)或情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正目標(biāo)指標(biāo)。 理解要點(diǎn)： 組織應(yīng)建立一個(gè)法律法規(guī)及其他要求的獲取與評(píng)價(jià)程序， 建立獲取法律法規(guī)及其他要求的途徑，并對(duì)其適用性進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于產(chǎn)品本身和銷售服務(wù)過(guò)程中的環(huán)境因素，同樣也要進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)。三個(gè)承 諾是：承諾持續(xù)改進(jìn)、承諾污染預(yù)防、承諾遵守相關(guān)法 律法規(guī)和其他要求；一個(gè)框架是：要為環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的 建立和評(píng)審提供框架。 環(huán)境指標(biāo)應(yīng)盡可能量化，使其具有可測(cè)量性。 25 制定環(huán)境方針應(yīng)從組織的環(huán)境因素（特別是重要環(huán)境因素）、法律法規(guī)、及其他要求以及相關(guān)方的要求出發(fā)，考慮組織的目標(biāo)、任務(wù)、價(jià)值觀、和實(shí)際能力，作出切實(shí)的承諾，對(duì)外樹(shù)立組織的形象，對(duì)內(nèi)提升全體職工的環(huán)境意識(shí)，成為指導(dǎo)環(huán)境管理工作的綱領(lǐng)。 23 解釋： 環(huán)境管理體系審核是一個(gè)有控制的、獲取客觀證據(jù)的評(píng)價(jià)驗(yàn)證過(guò)程，這一評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)滿足客觀性、系統(tǒng)性和文件化的要求。 污染預(yù)防是提高環(huán)境績(jī)效、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑，是環(huán)境管理體系解決環(huán)境問(wèn)題的基本原則。 18 8 污染預(yù)防 采用防止、減少或控制污染的各種 過(guò)程慣例、材料或產(chǎn)品，可包括再 循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、 資源的有效利用和材料替代等。因此，環(huán)境績(jī)效可以用環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)、環(huán)境管理方案的實(shí)現(xiàn)程度來(lái)描述，并且也可以具體體現(xiàn)在某一個(gè)環(huán)境因素的控制上。 只要具備這兩項(xiàng)職能，就可視為組織；不必考慮其性質(zhì)和規(guī)模等因素。 一個(gè)活動(dòng)可能有多種環(huán)境因素；一種環(huán)境因素可能產(chǎn)生多種環(huán)境影響。 解釋： 環(huán)境因素與組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)相聯(lián)系，這些活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的某些要素能與環(huán)境發(fā)生作用，造成環(huán)境影響。 3 IS O 1401 0 1996 年 10 月頒布 環(huán)境審核指南 通用原則 標(biāo)準(zhǔn)提供 了環(huán)境審核的通用原則 4 IS O 1401 1 1996 年 10 月頒布 環(huán)境審核指南 審核程序 標(biāo)準(zhǔn)提供了進(jìn)行環(huán)境管理體系審核的程序， 包括審核組的組成 5 IS O 1401 2 1996 年 10 月頒布 環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求 標(biāo)準(zhǔn)提供了內(nèi)部和外部環(huán)境審核員和 審核組長(zhǎng)的資格要求 6 IS O 1402 0 1996 年 8 月頒布 環(huán)境標(biāo)志和聲明 通用原則 標(biāo)準(zhǔn)提供了制定有關(guān)環(huán)境聲明的導(dǎo)則及標(biāo)準(zhǔn) 的通用原則 3 《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》的內(nèi)容 范圍 引用標(biāo)準(zhǔn) （無(wú)） 定義 環(huán)境管理體系要求 我們要求掌握的重點(diǎn)是第 4部分。 《環(huán)境保護(hù)法》所指環(huán)境 “影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺址、人文遺址、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等”。能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素叫做重要環(huán)境因素 。 組織要有自身職能和行政管理職能。這一類相關(guān)方，與組織環(huán)境績(jī)效變化有較為密切的關(guān)系。 解釋： 持續(xù)改進(jìn)是環(huán)境管理體系的基本點(diǎn)，貴在持續(xù)，它是組織通過(guò)自我完善、自我約束來(lái)實(shí)現(xiàn)整體環(huán)境績(jī)效的不斷改善和提高過(guò)程。 進(jìn)入 90年代以后，國(guó)內(nèi)外對(duì)于污染源的控制思路發(fā)生變化，采用污染預(yù)防的方法進(jìn)行控制，將污染控制在“萌芽”階段，實(shí)施清潔生產(chǎn)。 22 為了保證環(huán)境管理體系諸要素的有效實(shí)施，組織需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)、配備必要的資源、規(guī)劃相關(guān)的活動(dòng)和過(guò)程、建立和實(shí)施必要的程序和慣例等。 第五組定義 環(huán)境方針 環(huán)境目標(biāo) 環(huán)境指標(biāo) 解釋： 環(huán)境方針為建立和保持環(huán)境管理體系提供總目標(biāo)與方向，是開(kāi)展環(huán)境工作的行為準(zhǔn)則，是工作原則的表述，是組織環(huán)境意圖的體現(xiàn)和聲明。 環(huán)境目標(biāo)應(yīng)盡可能量化，以參數(shù)來(lái)表達(dá)，是為了便于考核和目標(biāo)分解。 33 理解要點(diǎn)： 1 環(huán)境方針的制定與實(shí)施是最高管理者的職責(zé)。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí)，考慮與這些重大影響有關(guān)的因素。 40 隨時(shí)更新環(huán)境因素 組織的內(nèi)外環(huán)境都處在不停地變化之中； 外部社會(huì)對(duì)組織的變化 —— 如法律法規(guī)的變化，公眾 環(huán)境意識(shí)的提高， 組織內(nèi)部的變化 —— 如機(jī)構(gòu)調(diào)整、組織的優(yōu)化和兼并、 工藝革新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、規(guī)模擴(kuò)大等，也會(huì)造成環(huán)境因素 的變化；
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