【正文】 項(xiàng)目法人、總包單位、監(jiān)理單位和施工 單位 每 月 召開一次安全工作例會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全文 明施工中的具體問題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況；制定階段性安全工作措施。 第三十 九 條 對(duì)于在施工過程中，施工隊(duì)伍實(shí)際安全保障體系，專（兼）職安全人員配備，人員素質(zhì) 與安全資質(zhì)不相符，建設(shè)單位及監(jiān)理單位安監(jiān)人員，有權(quán)責(zé)令停工整頓、罰款等，直至建議解除施工合同。次。 多工種立體交叉作業(yè)及運(yùn)行交叉的作業(yè)。施工組織設(shè)計(jì)的編制正確與否，將是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制四大目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)充分發(fā)揮施工企業(yè)的優(yōu)勢，合理組織施工，科學(xué)管理，盡力采用施工新技術(shù)，有效地利用人力、物力，安排好空間和時(shí)間，組織安全、文明施工，注意保護(hù)環(huán)境，確保工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，提高投資效益有著十分重要意義。 第十八條 在施工順序上應(yīng)符合“先地下、后地上；先土建、后設(shè)備；先主體、后圍護(hù)”的基本規(guī)律。對(duì)建筑垃圾、生活 垃圾及污水 定點(diǎn)排放、定期清理，并及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場 ，不得隨意亂堆、亂放、亂排。 第十八條 施工單位 對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤離施工現(xiàn)場，其所建的各種臨時(shí)建筑與設(shè)施應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)拆除，或由 建設(shè)單位 按規(guī)定合理調(diào)配給其他 施工單位 使用，有關(guān) 施工單位 不得借故拖延或私自處理。 地質(zhì)勘探資料是否齊全。 第八條 施工單位 、監(jiān)理單位、建設(shè)單位接到施工圖設(shè)計(jì)文件以后，首先根據(jù)自己承擔(dān)的工程范圍和業(yè)務(wù)范圍，組織自己內(nèi)部的技術(shù)系統(tǒng)和技經(jīng)系統(tǒng)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行熟悉、審查，并將審查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行內(nèi)部討論，然后將問題整理成匯總清單，報(bào) 監(jiān)理單位 。 第五條 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程項(xiàng)目開工令以前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)事先檢查工程施工所需的場地征用、道路及水、電是否開通，不具備條件時(shí)，應(yīng) 敦促建設(shè)單位努力實(shí)現(xiàn)。 3 必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》。 第八條 設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限 工程設(shè)計(jì)變更引起投資增減或工期改變，按著施工招標(biāo)文件及合同規(guī)定執(zhí)行： 8 （ 4） 部頒布的《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員 通過現(xiàn)場檢查共同確認(rèn)。 第二十四條 嚴(yán)格工序間的交接檢查驗(yàn)收制度，上道工序未完工或未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，不得進(jìn)入下道工序。 第六章 附則 第 三 十 一 條 本規(guī)定由 大唐長春第三熱電廠 負(fù)責(zé)解釋。凡旁站監(jiān)理人員和 施工單位 現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄（見附件）上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。 5) 防水層施工前對(duì)基層質(zhì)量的檢查。 除有特殊要求外，一般是指下列工程： (1) 工業(yè)與民用建筑工程 1) 基礎(chǔ)施工前對(duì)地基質(zhì)量的檢查，尤其要檢測地基承載力。 (2) 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。 大唐長春第三熱電廠工程管理制度 41 這種情況是指更為 嚴(yán)重缺陷或范圍超過檢驗(yàn)批更大范圍內(nèi)的缺陷，可能影響結(jié)構(gòu)的安全性和使用功能。 第二十一條 監(jiān)理工程師的檢查驗(yàn)收是以抽檢方式進(jìn)行的檢查驗(yàn)收，并非是所有項(xiàng)目都進(jìn)行全數(shù)檢查，通過抽檢和檢查驗(yàn)收的實(shí)際情況，雖然不是全數(shù)檢查，如果心中有底，也可對(duì)檢查結(jié)果做出結(jié)論。接頭末端至鋼筋彎起點(diǎn)的距離不應(yīng)小于鋼筋直徑的 10倍”，“鋼筋應(yīng)平直、無損傷，表面不得有裂紋、油污、顆粒狀或片狀老銹”，“施工縫的位置應(yīng)在混凝土的澆筑前按設(shè)計(jì)要求和施工技術(shù)方案確定。 第五條 本規(guī)定適用于 本工程所 有項(xiàng)目 。 (4) 建設(shè)單位做出設(shè)計(jì)變更決定，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》，施工單位 按變更的決定組織施工。 1 必須經(jīng)過 建設(shè)單位 同意。 第二條 本制度適用于施工單位、監(jiān)理單位及 大唐長春第三熱電廠 與 新建工程 有關(guān)的部門及人員。 1 施工圖設(shè)計(jì)是否超出初步設(shè)計(jì)的原則。 第二條 為了使施工單位和各參建單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，找出需要解決的技術(shù)難題，并制定解決方案；解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯(cuò)，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽之中，各單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。 第十五條 設(shè)置在施工現(xiàn)場的測量控制網(wǎng)標(biāo)志，各 施工單位 應(yīng)予保護(hù)，不得破壞和隨意移動(dòng)。 第五條 施工場地隨著施工階段的變化和施工單位的實(shí)際需要， 報(bào)監(jiān)理單位 和 建設(shè)單位審批，監(jiān)理單位和 建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況 統(tǒng)籌安排，重新調(diào)配使用。 第十一條 施工組織設(shè)計(jì)的可操作性： 施工 單位是否有 能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo)；該施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行。 財(cái)政部財(cái)工［ 1995］ 160 號(hào) (對(duì)全國政協(xié)提案的答復(fù) )指出：按照新的財(cái)會(huì)制度的規(guī)定，企業(yè)在基本建設(shè)和技術(shù)改造過程中發(fā)生的勞動(dòng)安全措施保護(hù)有關(guān)費(fèi)用，直接計(jì)入在建工程成本。 大唐長春第三熱電廠工程管理制度 16 附錄 A： （規(guī)范性附錄） 必須審批的安全施工措施項(xiàng)目范圍 重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工供用電、 用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險(xiǎn)品庫，射源存放庫和鍋爐房等。 第四十八 條 施工單位安全防護(hù)用具、安全設(shè)施及消防安全用具和設(shè)施必須按規(guī)定設(shè)置齊全、性能滿足規(guī)定要求，否則處罰 1000－ 5000 元。施工單位、 監(jiān)理 單位、建設(shè)單位 應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。 第三十條 安全文明設(shè)施要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、遵照原 電力部頒發(fā)《火電工程施工安全設(shè)施規(guī)定》中標(biāo)準(zhǔn)制作。未經(jīng)原審批人同意任何人無權(quán)更改。 施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。施工單位 應(yīng) 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。 第五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和安全監(jiān)察人員，必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。 第二條 本 制度適用于施工 現(xiàn)場 的安全管理及所有 參 建 單 位（包括建 設(shè) 、勘察、 設(shè)計(jì) 、施工、 調(diào)試 、 監(jiān) 理等有 關(guān)單 位）。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 施工單位應(yīng)編制安全事故緊急救援預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，妥善處理。 重大的 起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊交叉作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（見《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄 B）的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng) 主管副主任 批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。 第二十七條 卷揚(yáng)機(jī)具操作設(shè)置防護(hù)棚，施工電梯設(shè)置等候棚。 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。 第四十六 條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，未及時(shí)限期整改或停止整頓。次。 變電工程： 500千伏變電工程 10 330 千伏變電工程 8 萬元， 220 千伏變電工程 5 萬元 送電工程： 220千伏及以上線路， 10 公里以內(nèi) 1 萬元，每增加 1 公里增加 500 元。 第三章 施工組織設(shè)計(jì)審查 的 原則 第八條 施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。 第二章 施工用地 第二條 施工單位 進(jìn)入施工現(xiàn)場以前，應(yīng)根據(jù)施工承包合同規(guī)定的承建工程范圍，按照該項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的要求，根據(jù)施工總平面布置所劃定的用地范圍，結(jié) 合工程實(shí)際情況和所承建的工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）報(bào) 監(jiān)理單位 和 建設(shè)單位 ，經(jīng) 監(jiān)理單位和建設(shè)單位 批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十三條 土 方的取堆和運(yùn)輸必須按施工組織總設(shè)計(jì)規(guī)定的土方平衡方大唐長春第三熱電廠工程管理制度 25 案實(shí)施，各 施工單位 應(yīng)將施工中挖掘的多余土方，及時(shí)運(yùn)到 監(jiān)理單位 指定的地點(diǎn)和區(qū)域，不得隨意在廠區(qū)內(nèi)取土、棄土，堵塞道路及排水系統(tǒng)。 第五章 附則 第二十四條 本規(guī)定由大唐 長春第三熱電廠 負(fù)責(zé)解釋 。 1 地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便于施工的技術(shù)問題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費(fèi)用增加等方面的問題。 第五章 附則 第二十 六 條 本規(guī)定由大唐 長春第三熱電廠 負(fù)責(zé)解釋。然后由專業(yè)監(jiān)理工程師組織 施工單位 、設(shè)計(jì)單位駐現(xiàn)場代表共同研究，經(jīng)各方同意后簽字并形成紀(jì)要，作為工程變更附件，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。 具體操作步驟 建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更 (1) 建設(shè)單位（監(jiān)理工程師）將變更要求通知設(shè)計(jì)單位。 第二條 中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗(yàn)收，是從過程控制和終端把關(guān)兩個(gè)方面對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，以確保工程質(zhì)量達(dá)到 建設(shè)單位 所要求的功能和使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資效益。 第十一條 一般項(xiàng)目 除主控項(xiàng)目以外的項(xiàng)目都是一般項(xiàng)目。 第十八條 工程項(xiàng)目施工以前， 施工單位 應(yīng)按專業(yè)向項(xiàng)目 監(jiān)理單位 申報(bào)“質(zhì)量驗(yàn)評(píng)范圍”一覽表，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)后，在工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行。 這種情況是指，一般情況下，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)給出了滿足安全和功能的最低限度要求，而設(shè)計(jì)往往在此基礎(chǔ)上留有一些余量。 第六條 施工單位 應(yīng)根據(jù)經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)的質(zhì)量控制設(shè)置方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行之前 24 小時(shí)以書面通知 監(jiān)理單大唐長春第三熱電廠工程管理制度 43 位 ， 監(jiān)理單位 應(yīng) 及時(shí)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。 第二條 本規(guī)定適用于 本工程所有項(xiàng)目 。 8) 避雷引下線及接地引下線的連接。對(duì)于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理 工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。 第二條 本規(guī)定適用 本工程所有項(xiàng)目 。這種情況是指主控項(xiàng)目不能滿足驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定或一般項(xiàng)目超過偏差限制的子項(xiàng)不符合檢驗(yàn)規(guī)定的要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理的檢驗(yàn)批。 第十四條 返工 對(duì)不合格的工程部位的重新制作、重新施工等措施。 第三章 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的有關(guān)術(shù)語 第八條 驗(yàn)收 建筑工程在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。 具體審批程序?yàn)椋涸O(shè)計(jì)變更通知單經(jīng)監(jiān)理單位審查，總監(jiān)大唐長春第三熱電廠工程管理制度 35 理工程師簽字確認(rèn)后，報(bào)建設(shè)單位 籌建處主任 批準(zhǔn)； 8 第七條 管理辦法 設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更 總的原則 設(shè)計(jì)單位為了修改設(shè)計(jì)缺陷或設(shè)計(jì)不足提出的設(shè)計(jì)變更，（如設(shè)計(jì)技術(shù)交底與施工圖會(huì)審中提出的有關(guān)問題的解決），只要征得建設(shè)單位的同意，編制正式的設(shè)計(jì)變 更文件，由總監(jiān)簽發(fā)《工程變更單》，就可以進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。 第 八 條 本規(guī)定自 2020 年 7 月 1 日 起執(zhí)行 。 第十一條 設(shè)計(jì)交底由設(shè)計(jì)單位整理會(huì)議紀(jì)要，圖紙會(huì)審由施工單位整理會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)各方會(huì)簽。 幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)的圖紙相互之間有無矛盾；專業(yè)圖紙之間、平立剖面之間有無矛盾；標(biāo)注有無遺漏。天。 施工單位 必須在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)并予以恢復(fù)。施 工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)以確定的施工方案為依據(jù)，正確體現(xiàn)施工的總體部署、流向順序及工藝關(guān)系等。如需修改，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回 施工單位 進(jìn)行修改、補(bǔ)充，然后再重新報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。 油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。否則處罰責(zé)任人 100 元 /人 第四十 一 條 實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包負(fù)責(zé)上報(bào)事故。 安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。 第二十一條 電焊機(jī)設(shè)置集裝箱，實(shí)行集中管理。 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制范圍、應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》和本規(guī)定附錄 H 的項(xiàng)目?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 建設(shè)單位應(yīng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)， 提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料，并 將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 大唐 長春第三熱電廠新 建工程 （ 2 350MW 供熱機(jī)組） 工程 管理制度 大唐長春第三熱電廠工程管理制度 1 前 言 大唐長春第三熱電廠新建 工程（ 2 350MW 機(jī)組）經(jīng)國家 核準(zhǔn)正式開工建設(shè)，為貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)、 制度，使本工程成為質(zhì)量優(yōu)、工期短、投資省、見效快的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)